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民政部窝案再起风波。近日,《廉政瞭望》杂志的一篇报道称,彩票业内流传着消息,2009年末,时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧此时,民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途,秘密让下属安排治病,随后痊愈,并于次年升任正部长。
这名下属的身份被指为福彩中心原主任鲍学全。《瞭望》的报道称,鲍学全的这次安排“不仅让当时的李立国痊愈,还最大程度实现了保密”。
这位鲍学全到底有什么来头呢?又是如何成为李立国心腹的呢?
曾被举报权色交易:“3个月,7个女人”
公开报道显示,现年60岁的鲍学全系医学专业出身,中国中医研究院医史文献专业硕士毕业。曾先后历任国家中医药管理局秘书、副处长、处长。此后进入民政部执掌福彩中心。
2016年6月底,鲍学全在小区散步时被带走调查。这一事件在当时一度引发轰动,是继福彩中心下属控股公司中彩在线总经理贺文及妻子被带走后,福彩界的又一件大事。
福彩中心是民政部直属正厅级单位。鲍学全在这工作了8年。2012年11月,鲍学全离开福彩中心调任全国老龄办副主任。
媒体报道称,鲍学全之所以被调走是因为“出事”被保了下来。
2012年12月底,网络爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。
网传爆料截图
爆料者自称是一个“被女友戴了绿帽子的男人”,文中贴出了大量鲍学全与不同女性的露骨短信截屏。爆料者称,与鲍学全保持不正当关系的七名女性中,包括鲍学全老上司的儿媳。
网传爆料截图
在网络上出现举报权色交易的新闻同时,民政部内部也收到了相关揭发材料,包括有指是鲍学全与情人的短信内容,被人打印成了一个小册子,小四号字,90多页。
民政部多位工作人员:“互联网曝光前部里就都知道了,鲍因此被调到老龄办,从那以后他就很少露面。”
据彩票业内人士透露,鲍学全在2012年能够涉险过关,李立国发挥了不小作用。驻民政部纪检组原负责人曲淑辉“不报告不处置”的事项中,应该也包括此事。
牵涉27亿福彩利益输送
然而鲍学全的问题显然并不止于被举报有“权色交易”。
2015年媒体曝出福彩“黑幕”,福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线,已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”。
图为中彩在线总经理贺文。(资料图)
该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。
据举报人称,福彩中心占有中彩在线40%的股权,是名义上的控股股东。其余60%的股权看似分散在不同公司手中,但这些公司背后的实际控制人却是一个叫贺文的商人。
另据新华社《经济参考报》报道,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被总经理贺文个人曲线掌控。
在过去的12年里,“中福在线”的总销售额超过1300亿元。贺文获得高达27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。
图为中福在线广告标语
2016年4月底,贺文被有关部门带走调查,其妻子武京京也在数天后被带走调查。
而福彩中心是中彩在线的控股股东,董事长也由福彩中心派任。很难想象,贺文隐秘持股方式控制中彩在线,作为福彩中心主任的鲍学全会毫不知情?
据媒体报道,鲍学全与贺文之间巨额经济往来已被查出。
彩票领域的腐败历来被人诟病。仅2014年审计机关查明的一项:国家体彩中心原副主任张伟等人在采购彩票专用热敏纸期间,人为增加环节,转手高价采购,就使得彩票发行费流失2341万元。
此外据媒体统计,自2005年以来,已有超过20位体、福彩系统在职官员被查的消息公之于众。
早前报道
鲍学全为民政部部长秘密安排治病
据廉政瞭望早前报道,多年来,彩票业内流传着一件事。2009年末,时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时,民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途,不愿让太多人知道自己的病情。一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排了李立国的治疗事宜,不仅让李立国痊愈,还最大限度实现了保密。次年,李立国升任民政部部长。
据知情人士介绍,为李立国治病牵线搭桥的就是鲍学全。或许是因为傍上了李立国这棵大树,鲍学全行事越发嚣张。在福彩中心内部,他俨然一手遮天。一家上海的福彩企业,通过招投标程序获得一个项目的经营权。鲍学全质疑程序违规,一句话就断了人家财路。一名副主任说,人家是经过招投标程序的,说停就停不太好,鲍学全火冒三丈。