来源:倍可亲(backchina.com)
虽然美国总统特朗普(专题)首次在就职后与中国国家主席习近平(专题)进行了电话会谈,并表示应习近平的要求,接受“一中原则”,还相互发出访问邀请,但这副和气的会谈氛围背后,依然深藏着两国间因诸多分歧而具有的危机。
综合媒体2月10日报道,在关键的一个中国问题上,特朗普首次明确表示同意并尊重“一个中国”政策。很多评论认为这是特朗普在关键的台湾(专题)问题上对中国的让步,这种态度的戏剧性变化让外界感到十分吃惊,也引出了不满声音。
白宫10日发布的一份声明有着耐人寻味的表达,声称是在“习近平的要求下,特朗普同意履行美国的一个中国政策。”显然,这种多少有些迫不得已的口吻,显示出美国当前的特朗普政权,仍然对一中原则并没有发自内心的认可。
《纽约(专题)时报》同日的报道则认为,白宫的表态代表特朗普正式向北京低头。报道认为,自上任以来,特朗普已经与大约20位外国领导人通了电话,但除了在当选之后的一次简短通话之后,还没有与习近平进行联系。按照特朗普政府中某些官员的说法,只有特朗普公开承诺坚决认同“一中原则”为前提,他与习近平的通话才能实现。
但特朗普这种突然转变观点的做法引起台湾方面不满。有台媒表示,特习电话会谈的促成,证明特朗普不过是空讲狠话的纸老虎。
但更有分析认为,特朗普只是在开展对华外交上暂时采取了示好策略。《路透社》的报道指出,因为特朗普意识到不认可“一中原则”,中美之间的外交将会一直僵持,这是刚刚就职的特朗普所不能漠视的。但在多个问题上,特朗普的意见还会和北京方面分歧严重。
首先,特朗普一直在贸易上攻击北京。威廉姆·莱因施(William Reinsch)是史汀生中心的国际贸易专家,也曾在美国商务部负责出口管理事务。关于美中是否会走向贸易战,莱因施认为,两国即便不是马上进入贸易战,最后也难以避免,因为特朗普在贸易上的对华不满相对有理。例如中国的知识产权问题、迫使外国企业转让技术、设定投资限制、保护腐朽的国营企业等问题。而且特朗普政府很可能采取“非黑即白”方法,即单纯从赤字和逆差的角度来解决问题,这会让两国陷入报复和反报复的恶性循环中。
其次,特朗普也很难真正放弃一中政策是一项可以谈判议题的想法。他对于利用“一中原则”为筹码迫使中国在其他问题上有所退让非常执着。
第三,南海(专题)问题上中美都难以做出让步的举动,美国太平洋舰队在特朗普上台后,对南海区域表现出的主动干预做法,其强度已超过奥巴马时代。
但无论如何,“一中原则”的认可,使得中美关系正在趋向缓和。美国有线电视新闻网CNN援引一个贸易专家的话说,如果想在经贸领域取得什么成果,不应让一个中国这样的议题来使问题复杂化。这是非常敏感的政治议题,除了僵局以外,双方没有什么讨论的余地。