涉项俊波案? 杨家才落马有何政治信号(图)

涉项俊波案? 杨家才落马有何政治信号(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  北京时间5月23日,中国银监会主席助理杨家才涉嫌严重违纪,已正式遭到立案调查。据了解,早在4月10日,杨家才便不再具体分管银监会相关工作,并不再出现在银监会办公室。由于时值保监会主席项俊波违纪遭到调查消息公布之际,外界因此揣测杨家才遭带走一事与项俊波案有所关联。

  值得一提的是,在杨家才担任银监会主席助理期间曾分管“非银金融业务”,“影子银行”监管失当,杨家才则负有直接相关责任。自去年底,中共中央将去化“影子银行”列为金融监管首要任务;然而,实际情况却是“影子银行”越来越多。作为推动“影子银行”蓬勃发展的幕后推手,在杨家才落马后,银监会对于“影子银行”的监管效能能否获得提升值得各界关注。

  

涉项俊波案? 杨家才落马有何政治信号(图)

  杨家才落马的背后有着什么样的政治信号(图源:VCG)

  靠苦干出身的银监会元老

  从简历来看,在没有可侍“背景”加持下,现年56岁的杨家才可说是自基层爬起的样板型典范。凭借着早年在湖北省钟祥县粮食局担任稽核职务,杨家才在1988年被借调至中国人民银行钟祥县支行担任总稽核一职,他与银行体系间的渊源也由此开启。

  在央行体系任职期间,杨家才的足迹从钟祥县延伸至武汉。到了2001年,杨家才已升任至央行武汉分行副行长一职。然而,随着银行监管体制改革,杨家才也从央行转换跑道至银监会,甚至因此成为银监会的“元老级”人物。

  为了让央行将业务重心聚焦在货币政策与外汇管理上,中共中央宣布将组建新的银监部门负责商业银行运行、经营管理相关业务。2003年4月,杨家才被遴选为湖北银监局筹备小组成员,杨家才的银监会工作历程也由此开始。

  据不少与杨家才有过业务往来的人表示,这位银监会“大管家”的仕途大致来说颇为顺遂。然而,“苦干”更是他快速晋升的不二法则。据指出,草根出身的杨家才在处事上展现出灵活、务实的特性。

  在业务上,杨家才虽有财金硕士学历,但由于缺乏完整的教育背景,杨家才的学历据了解是通过自学而成。然而,对讲究数据的金融监管工作而言,杨家才最大的特点便是在谈及各项统计数据时总能信手拈。

  在千头万绪的银监会日常工作中,杨家才展现出过人的才华,也使其最终爬上了银监会主席助理兼办公厅主任的位置,担任起银监会“大秘”的职务。

  除了博学强识的特质外,熟悉人情世故也让杨家才每每总能把握住职务借调的机会,并从中找到晋升台阶。在3月2日召开的国务院新闻发布会上,杨家才同新任银监会主席郭树清之间“一搭一唱”的功力让各界见识到杨家才过人的反应能力。

  然而,即使专业素养过人,但杨家才的仕途却未能坚持下去。对于杨家才遭立案调查一事,有不少声音认为与项俊波案有所牵连。据了解,在杨家才担任银监会监管一部主任期间(2007年至2012年),由于业务分管范畴涵盖四大国有银行,也因此与时任中国农业银行行长项俊波有诸多业务往来。然而,杨家才是否因项俊波而落马尚待证实。

  

涉项俊波案? 杨家才落马有何政治信号(图)

  有不少传闻认为杨家才落马与项俊波案脱离不了关系(图源:新华社)

  监管不当引发影子银行失控

  2017年3月,在郭树清就任银监会主席后,中国银行业迎来了史无前例的金融监管大潮。自郭树清上任以来,银监会以平均每两周一次的频率下发各项监管文件,而目的全部指向了“影子银行”这项非银行金融业务。

  截至目前,中国的影子银行规模究竟多大各界众说纷纭。根据瑞银研究团队所做统计数据推算,截至2016年底,中国的影子银行部位已来到60至70万亿人民币之间(约合9.7万亿至10万亿美元),倘若这项统计数据属实,中国的影子银行部位已接近当年GDP总量的100%。

  然而,在中共中央高度重视下,“影子银行”的膨胀力道仍旧未出现放缓。作为银行业业绩增长的主要动能,“影子银行”已成为银行业“戒不去”的兴奋剂,而影子银行野蛮生长也可追溯至杨家才所推动的相关业务松绑政策。

  2012年9月,在担任监管一部主任达5年之后,杨家才被调任至银监会办公厅一职,并直接负责起“非银金融业务”监管。所谓“非银金融业务”主要便是指“影子银行”业务部分,主要涵盖信托、资产管理等混业经营业务范畴。可以说,当前中国政府推动的金融“去杠杆”工作主要瞄准了影子银行部分,而这部分业务失控的主要责任可直接追究至杨家才任内的监管失当。

  在杨家才因违纪而遭立案调查后,对于杨家才的讨论主要聚焦在是否涉及项俊波案外,却鲜少有人将关注重点聚焦在杨家才任内不当放任“影子银行”的责任。随着杨家才的落马,银监会是否能有效抑制“影子银行”的野蛮生长,也值得各界密切关注。

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