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图说:4月26日,在韩国(专题)庆尚北道星州郡,“萨德(专题)”反导系统部分装备在警察的护卫下陆续运往“萨德”系统部署地星州高尔夫球场。民众打出“不要萨德要和平”的标语。 新华社/韩联社
5月30日报道美媒称,韩国新总统文在寅上台后希望改善中韩关系,中国方面也释出欢迎的信号。与此同时,文在寅在“萨德”系统部署问题上的态度不明朗,美韩联盟是否能保持紧密将是文在寅下月访美时外界关注的重点。
美国之音电台网站5月27日发表文章称,文在寅将在6月底访问华盛顿,与美国总统特朗普(专题)首次会面。外界认为,文在寅的对美政策还不明朗,在部署“萨德”反导系统问题上,文在寅采取的是一种战略模糊立场:特朗普高调要求韩国应该为“萨德”买单,文在寅则表示“萨德”预算应交由韩国国会决定。
国际问题学者普遍认为,韩国在中美两国之间一直希望能采取“两边倒”的策略。峨山政策研究院研究员詹姆斯·金5月25日在华盛顿的一次研讨会上说:“中国人担心美国所谓的遏制战略,需要处理与美国盟友的关系,韩国显然是美国盟友中最薄弱的一环。长久以来,中国都认为韩国是一个可以移动的棋子,而且韩国一直以来也采取一种‘双重层级’的做法,在经济上与中国合作,在安全上与美国结盟,这在文在寅上台后也没有改变。”
峨山政策研究院的詹姆斯·金认为,美国也不应该在“萨德”问题上做事太强硬,特朗普要求韩国分担部署“萨德”开销的言论可能适得其反。他说:“如果美国在‘萨德’问题上对韩国太蛮横,可能在这个问题上受到韩国公众的抵制。”
朝鲜(专题)半岛问题专家也认为,文在寅的政策也是为了争取韩国在半岛事务中的更多的主动权。峨山政策研究院的高明贤说:“通过与朝鲜增强关系,韩国可以减少美国、中国、甚至是日本插手朝鲜半岛事务的空间。”
韩国总统府官员最近多次表示,将在不违反对朝制裁的合理范围内,寻求恢复开城工业园区运转,并重新启动金刚山旅游项目。韩国官员还说,会保障韩国民间团体对朝鲜的人道主义援助。
文章称,国际问题研究学者认为,半岛无核化不是文在寅的首要目标,这可能会构成美韩之间在对朝施压问题上达成共识的障碍。
詹姆斯·金说:“文在寅希望和朝鲜谈判的是,不要再进行武器试验、新的武器发展,到最后我们会解决无核化的问题,无核化不是首要问题……也许这也会让北京高兴。”
史汀生中心的孙韵认为: “韩国新政府仍然会争取维持(对朝鲜)一定水平的遏制。韩国不太可能会寻求最大程度的遏制,而是会寻求遏制的最小化。这也是中国希望看到的。”孙韵认为,韩国扩大与朝鲜的接触降低了朝鲜遭到美韩联盟军事打击的可能性,因此,文在寅政府的对朝政策对整个地区具有稳定的效果。