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据新华社5月21日报道,当时在沙特访问的美国总统特朗普(专题)和沙特达成价值高达1100亿美元的军售大单。可是,对这项历史性的军售大单是否存在的质疑一直没有停过。最近,美国布鲁金斯学会的一名研究院撰文声称,这项军售大单是一条彻头彻尾的假新闻。
美国布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·里德尔(Bruce Riedel)6月5日发表文章说,美国和沙特1100亿美元的军售大单是一个假新闻。
里德尔发表在布鲁金斯学会官网上的文章截图
里德尔说,他和相关军火商以及美国国会讨论过这笔军售,他们告诉里德尔的都是同一个结果:特朗普所称的1100亿美元军售并不存在。实际上,特朗普在访问沙特时签订了一系列的意向书和备忘录,但没有签订任何合同。其中很多意向书是美国军火商向沙特提供的建议,军火商认为沙特在未来的某个时候会对这些武器感兴趣。截至目前,没有任何合同或相关材料被递交到美国国会进行审查。美国国防部的军售部门——防务安全合作局把这些军售称为“军售意向”,而真正已经开始进行的军售都是在奥巴马政府时期达成的,特朗普政府目前还没有任何真正的对沙特军售合同。
里德尔还认为,即便这个军售是真的,沙特目前也没有财力支出如此庞大的军售。因为目前国际原油市场持续低迷的油价以及沙特卷入了两年多的也门内战,沙特的财政入不敷出。在奥巴马的八年任期中,美国共向沙特卖出了1120亿美元的军火,其中大部分是在罗伯特·盖茨担任国防部长期间和沙特谈判而成的。与此同时,盖茨还向美国在中东地区的重要盟友以色列出售大量军火,以平衡以色列和其阿拉伯邻国之间的装备水平。而由于原油价格下跌,沙特在支付当时这笔军售时就出现过困难。
里德尔最后认为,这笔军售虽然并不存在,但其作用是要团结阿拉伯国家以对抗恐怖主义。不过,沙特等国却将矛头对准了自己的成员——卡塔尔。沙特和其他多个海合会成员以及域外的沙特盟友都在本周采取了包括断交、经济封锁在内的孤立卡塔尔的措施。里德尔认为,与特朗普访问沙特期间达成的共同对抗伊朗和恐怖主义的目标相反,沙特等国在海合会峰会后的举动进一步加深了地区的宗派主义并加剧了地区紧张局势。
里德尔是美国安全、南亚、反恐方面的专家,2006年之前,他曾是美国中央情报局(CIA)的分析员和反恐专家,退休之后在布鲁金斯学会、约翰霍普金斯大学等智库和高校从事科研工作。
布鲁斯·里德尔
不过,据路透社报道,相关安排已经“签署”,CNBC报道说,1100亿美元的军事大单将会“很快生效”。
不过,按照美国的现行体制,美国对外军售不是美国总统能决定的。首先,美国国会要审核每一笔意向军售。之后,国会议员将有30天时间来讨论是否通过军售案。而美国国务院、国防部和白宫做出的对外军售承诺可能会在这个环节有增减。国会也有权否决美国总统对外签署的意向军售协议。
美国白宫发言人斯派塞对里德尔质疑军售是否存在回应说:“美国和沙特签订了1100亿美元的军售订单,之后几年的军售额将达到3500亿美元。我相信,1100亿美元的合同是已经签署的,但是具体签订了什么内容我也不知道。”此外,斯派塞还说:“军售要真正落实需要好几个月的时间。在华盛顿,没人认为特朗普总统和沙特国王已经是拿着贴着价签的飞机、舰船和导弹来谈啥时候把这些东西运到沙特的。”
里德尔(后排左一)曾为奥巴马政府的反恐政策出谋划策(图片来源:视觉中国)
据新华社5月21日报道,正在沙特阿拉伯访问的美国总统特朗普20日与沙特国王萨勒曼签署了价值高达1100亿美元的军售协议。
白宫在此间发布的一份声明说,这一揽子军备和服务协议是为保护沙特和海湾地区的安全。一揽子协议也是为加强沙特在地区内展开反恐行动的能力,从而减轻美国的军事负担。
但声明没有透露一揽子军售协议的具体细节。一名不愿公布姓名的美国官员透露,除了立即生效的这1100亿美元军售协议,两国还将达成在今后10年美国对沙特总价值3500亿美元军售的协议。
路透社援引多名美国官员的话称,作为首次“串门”的“见面礼”,这份军售大单将涵盖海陆空高端武器和装备,金额将超过1000亿美元。除了立即生效的这1100亿美元军售协议,整个一揽子军售协议将持续10年,最终合同总金额总价值达3500亿美元。