来源:倍可亲(backchina.com)
9月3日北京大阅兵如期在天安门广场举行,习近平对外宣布中国将裁军30万人,引发世界关注,海外媒体纷纷赞扬此次阅兵“是一首过去的敌对国家之间和平与和解的颂歌”。而此前,在中国当局宣布阅兵以来,就因为其空前的规模被质疑是在向国际反对势力“亮肌肉”。
习近平:中国将裁减军队员额30万
北京时间9月3日,中国国家主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上发表重要讲话时称:中国将裁减军员额30万。在如此重要的场合,习近平宣布裁减军队绝非“一时兴起”,更不会是简单的军队减员,它预示着在习近平的带领下新一轮解放军军队改革的到来。
此前的2014年4月,中央文献出版社出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》(以下简称摘编)披露,在2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说:“这些年来,我们积极推进中国特色军事变革,在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措,但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够减去、;力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。”从习近平的讲话中,我们可以推测这场以裁军为由头的军队改革将主要在四个领域展开。
习近平阅兵发表讲话称:中国将裁减军员额30万
首先便是优化军委总部领导机关职能配置和机构设置。目前军委总部领导机构一共有4个:总政治部、中参谋部、总装备部和总后勤部,而根据中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的部署,推进领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面:一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”,而是“完善各军兵种领导管理体制”,这就意味着军委总部四部门的职能配置和机构设置可能进行调整;
其次是完善各军兵种领导管理体制。由于历史原因中国军队在人数和结构上一直是陆军为主,而从国际出发,海、空军早已成为信息化战争的主要依靠力量。对此《摘编》披露,2013年11月28日,习近平在听去济南军区工作汇报时说:“在信息化时代,陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为‘陆战过时’、‘陆军无用’的思想,又要摒弃‘大陆军’思维,搞清陆军在新的历史条件下的使命任务,找准陆军在联合作战体系中的定位,加快推进陆军由机械化向信息化转型。”他同时表示,“军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究,搞好陆军转型的总体筹划和指导。”
第三是健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。近两年,中国军队在不断探索联合作战指挥体制的建立,在2014年便有外媒报道,中国已成立东海联合作战指挥中心,7月的国防部例行记者会上,面对记者的求证,国防部新闻发言人耿雁生的表态也是正面的:建立联合作战指挥体制,是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。
第四是建立军官职业化制度。推进军队政策制度调整改革,一大核心工作就是建立军官职业化制度。对此中共十八大三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。
从以上四个方面来看,习近平提出的“裁减30万军源”是以裁军为引线,进一步精简军队机构,实现军队全面现代化的一套完整的军队改革体系,真正实现解放军少而精、简而强的目标。
外媒逆转风向热赞北京裁军
无论习近平军改的最终目标是什么,裁减军队的决定却是让觊觎中国军力的西方国家松了一口气,而海外媒体也纷纷改口,大赞习近平这一举措,令之前的“亮肌肉”一说不攻自破。
《华尔街日报》报道,中国国家主席习近平宣布裁军30万,这是中国加强军事改革系列的一部分。中国国防部随后表示,此次裁军重点是老旧装备部队和非战斗机构人员。裁军将在2017年完成。《纽约时报》报道,中国国家主席习近平利用在二战结束70周年庆典发言的机会宣布中国将裁军30万,以此展示中国人民解放军是维护和平与地区稳定的力量。
美国有线电视新闻网(CNN)报道说,中国国家主席习近平表示,中国将继续致力于“和平发展的道路”,并出乎意料地承诺将中国230万的强大军队削减30万。
《洛杉矶时报》援引参加阅兵式的74岁飞虎队历史组织主席拉里?乔布的话说:“中国举行阅兵是完全适当的,这是标志着一场可怕战争结束的纪念仪式。并表示,自己认为中国是一个强大的国家,但不会将强大的中国军队视作一个威胁”。
《金融时报》也称,在中国抗日战争和第二次世界大战结束70周年之际,中国本次阅兵“被称为一首过去的敌对国家之间和平与和解的颂歌”。而在阅兵之前,9月1日《金融时报》刊登一篇评论文章直指中国的阅兵传送出令人不安的信号,“中国公开的黩武政治是一条险路,如果搞砸的话,他有可能打破中国提供傲人经济增长的国际秩序。如果亚太地区真的发生军事冲突,那将是中国一个悲剧性的错误。即使是非常短暂的冲突,都可能会给中国以及全球经济带来长久的毁坏。”并一再警告中国领导人要切记不要让阅兵于邻国的冲突干扰北京的“和平崛起”。