热评:习近平军改决胜 三大凭籍定乾坤(图)

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来源:倍可亲(backchina.com)

  在国际上处理国与国的关系时,“能力和意图”是最基本的标准,此标准同样适用于国内事务。自习近平在大阅兵时宣布裁军30万以来,外界对此一直持续关注。中共不仅裁减30万军队,更要对原有的军事管理体制进行大改革。裁军和军改将牵涉到各方利益,无论邓小平还是江泽民,都是在他们完全掌握权力之后才进行的大裁军,习近平凭借什么能在接任国家主席3年内便实行裁军和军改?

  有观点认为,习近平是个民族主义者。他在纪念毛泽东诞辰120周年诞辰会上说,“军事改革是我们回避不了的一场大考”,“军事上的落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的”,他还称,“我经常看中国近代的一些史料,一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑”,由此可见习近平早有军改的意图。习近平接任国家主席三年来,通过反腐运动和建立“小组治国模式”已经牢牢掌握了最高权力,被习近平信任的人才受到重用,习近平拥有了在全军范围内实行改革的能力。

  习近平牢牢掌控了权力和人事

  在十八大召开,中共新旧权力交接的时候,因为胡锦涛时代权力的分散,外界普遍推测老人政治依旧将主宰中国政坛。事实却出乎意料,习近平借反腐之剑,大力整顿官场,打碎了中国官场旧有的势力格局,石油帮、秘书帮、西山会一个个政治团伙烟消云散,中国政治迎来新时代。在反腐运动涛声未歇之际,习近平举办大阅兵,在举世瞩目的天安门城楼上宣布,中国将裁军30万,再次震惊世人。其实裁军只是开始,习近平真正的目的是从根本上改变解放军的管理体系。坊间流传的军改版本称,总政总后总装全部取消,七大军区改为四大战区,这绝不是小打小闹,而是在管理体系上重起炉灶。习近平如此强势推进军改,凭借的是什么?有观点认为,习凭借的是已牢牢掌握中共的最高权力这一点。

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  军改是习近平的一贯理念

  习近平掌握权力最明显的标志,是“小组治国”模式的全面开启。自习近平接任国家主席以来,成立了中央外事国家安全工作领导小组、中央对台工作领导小组、中央网络安全和资讯化小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组,及中央财经领导小组等最少11个小组。每个小组大多有两到三位政治局常委,组长无一例外都是习近平。习近平的“小组治国”,打破了惯有的高层管理体制,将七常委分散的权力集中在了一起。 “小组治国模式”并非习近平首创,而是历来不按常理执政的毛泽东的发明。毛泽东曾取消国家主席,成立数个治国小组,用小组开会方式治理国家,习近平应是循例毛泽东的治国方法。

  习近平权力巩固的另一表现,是他信任的官员纷纷走上高位。习近平仕途起自河北,显眼于福建,但真正的鲤鱼一跃则是在浙江。习近平任浙江省委书记时,浙江经济实现了转型,他从浙江调任上海,又很快稳定了因陈良宇被查而动荡的局面,因此被中共高层看好。等习近平接任国家主席之后,其在浙江的下属也多有升迁。如原宁波市委书记巴音朝鲁现在是吉林省省委书记,原浙江省组织部部长蔡奇现在是中央国安委副主任,原浙江省委办公厅副主任舒国增现在是中央财办副主任,原浙江宣传部部长黄坤明现在是中宣部副部长,而原浙江组织部副部长钟绍军现在任职中央军委办公厅……习近平信任的干才走上高位,这使得习近平一方面可以真正的掌控权力,而不会像他的上任胡锦涛一般,权力被其他常委分散;另一方面也可以上令下达,实现自己的政治抱负。

  习近平真正巩固军权,则可能是通过反腐行动实现的。中国军队实行军委主席负责制,胡锦涛时代军委副主席有三位,一正两副,但国家主席日理万机,军委日常事务由军委副主席实际管理。解放军只有两位军委副主席,郭伯雄掌管军事,徐才厚分管政工,如今两人都已被查。更有五个军区级的中将,17个正军级的少将,数十位副军级的少将大校被查,海军副政委马发祥,海军装备部部长姜中华等人畏罪自杀,解放军在人事上已与两年前大为不同。舆论认为习近平对军队的掌控力直追邓小平,早已超越了江、胡。

  军改是高层、民间和军方的共识

  习近平掌握权力之后要做什么?这是外界无数人关注的焦点。在习近平上任之初,外界普遍认为其属于改革派。如今经过两年的反腐风暴,引起社会民意沸腾的腐败问题得到缓解,传闻已久的“治本之策”轮廓渐露,习近平将改革之剑指向了军队。

  习近平对军队管理体制进行改革的意图,贯穿于他上任之后讲话的始终。自2012年之后,“能打仗,打胜仗”就成为了解放军的新口号。以此为目的的军事改革酝酿许久,习近平讲“要摒弃大陆军思维”,“要把军队搞得更加精干,编制更加科学”,而外界盛传济南军区将被撤销,这符合习近平的“腾笼换鸟”的思想,可能成为军改的第一步。无论是言论还是行动,都能体现出习近平明显的军事改革的倾向。据推测,反腐行动、军事改革以及司法改革将成为习近平时代的三大标志性符号。

  不仅中共高层倾向军改,军队中也支持军事改革。传闻沈阳军区将有大动,军事改革阻力不断,军媒有报道称,经过调研,阻力主要来自于军区的中上层,军事改革将触动各方利益,阻力不可避免,但军区下层军官和广大士兵对军改热烈拥护。后续报道称,经过各方协调,沈阳军区中队军改有意见的管理层已赞成军改,“心情愉悦”。类似的报道还来自于济南军区,济南军区基层官兵自发的组织活动庆祝军改,称军改将提升军队战斗力。济南军区发言人称,“济南军区完全同意军事管理体制改革”,但坊间传言济南军区高层对军改颇有意见,后经过各项协调,济南军区管理层对军改也“热烈拥护”。

  社会民间对军改热切期盼,由于中国的军队体制,民间社会对军队内情知之不深。但前些年军事基建的腐败,军车的招摇过市,在社会上引起了很多议论。文工团演员一面游走于市场捞金,一面享受来自于国家财政的收入,被民间艺人戏称为“正规军”。社会上也有观点称,文工团的存在无助于军队战力提高,反而容易滋生腐败。传闻称这次军事改革将裁撤文工团,关于军方的文艺演出将交给社会团体办理,文工团可能成为历史。

  其实军车的改革早已展开,2014年初便有规定,军车采购只能购买国产车,国外的豪华品牌再难出现于军队中。这次军改裁撤文工团,缩编军事院校,军车改革持续进行,这些措施得民心符民意,必将得到民间的支持。

  中国现行的军事体系源自于建国初,而建国初期的军事改革的仿照对象是苏联。但自第一次车臣战争后,俄罗斯本身也进行了大刀阔斧的军队改革。有传闻称,此次军改以提高战力为中心,参照目标是美、英等西方军队体系,若传言成真,这将是中国军队管理体系根源上的改革。这样的大举改革能够推行,是因为习近平掌握的权力作为后盾,是民间与军队共同的期盼作为导向。可以预见的是,若军改成功,习近平的威望将达到一个新的高峰。

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