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国安部政治部主任苏德良升任国安部副部长的消息,让原本就历经人事潮变的国安系统再次映入公众的眼帘。9月8日,《西藏日报》披露中央代表团65人名单,苏德良名列其中,身份为国家安全部副部长、政治部主任,而这距其调任国安部政治部主任仅2年零4个月。国安部人事风潮劲吹,苏德良的变动只是这一潮变中的一朵小浪花。有消息指出,历经潮变的国安系统人事洗牌已经进入全新的阶段,相关的人事变动也会在随后被逐一析出,但鉴于国安系统的神秘属性,外界也只能从一些细枝末节获得信息。
值得注意的是,正部级中纪委原副书记陈文清,早已在半年前就调任国安部,并连续在重要的场合现身。种种迹象显示,陈文清至少已经但任国安部的“二把手”,甚至有可能已经担任国安部党组书记。按照中共党政配置惯例,一般由地方和部委的党委书记担任一把手。但截至目前,仍未有相关消息析出。国安部掌舵者的身份谜团,仍有待进一步揭开。而国安部成立30余年以来的第四任部长耿惠昌何去何从,也同样有待时间来证明。
苏德良新身份的曝光显示国安系统的人事变动已经进入全新的阶段
国安系统人事已几经潮变
北京时间9月8日,《西藏日报》公布了出席西藏自治区成立50周年成就展的65人中央代表团成员名单,率队团长为中央政治局常委、全国政协主席俞正声,成员中包括国家安全部副部长、政治部主任苏德良(排名在公安部副部长陈智敏、财政部副部长胡静林之间)。这是苏德良首次以国安部副部长的新身份公开亮相。
此前苏德良曾在卸任宁夏自治区党委常委、政法委书记、公安厅厅长兼法学会会长时,主动透露自己将履新国安部。直到2013年8月,他首次以国家安全部党委委员、政治部主任亮相公开报道,受到江西省委书记强卫的会见。或因地方履职经历,苏德良是目前国安部主要领导中个人简历最详细的一位。他出生于1960年,是浙江嵊州人,就任国安部前长期在地方公安、国安系统任职,辗转上海、海南、宁夏三地。
国家安全部是中国政府的反间谍机关和政治保卫机关。鉴于其特殊性和保密性,国安部不设对外官方网站,除国安部部长外,不公开副部长、部务委员名单。但在中央反腐风暴,国安系统也未能幸免。2015年1月,中央纪委监察部通报,此前担任国家安全部副部长9年的马建,因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。外间普遍认为,苏德良应是马建的继任者。
不过,除已经落马的马建,该部此前有4位副部长为外界所知,他们分别是邱进、陆忠伟、董海舟和孙永海。他们之中,年龄最小的邱进出生于1954年,也早已超过副部级60岁退休年龄红线。也就是说,国安部副部长中的大多数都要在习近平第一个任期内被换下。苏德良的获升,意味着国安系统高层人事换血已然进入新的阶段。
仍有一大谜团亟待解开
值得注意的是,正部级中纪委原副书记陈文清,早已在半年前就调任国安部,普遍认为他将接替国安部部长职务。但截至目前,有关陈文清的具体身份,仍未有相关消息析出。因此,国安部掌舵者的身份谜团,仍有待进一步揭开。而国安部部长耿惠昌何去何从,也同样有待时间来证明。
就在此前的7月7 日,中共党中央群团工作会议在北京召开,在晚间央视《新闻联播》的视频报道显示,不再担任中央纪委副书记的陈文清,出席了这次中央党的群团工作会议,与国家安全部部长耿惠昌相邻而坐,居于右手边。耿惠昌座位的左手边坐的是公安部常务副部长杨焕宁。而在更早前的5月12日,央视《新闻联播》画面显示,在当天召开的国务院会议上,陈文清坐在公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁与商务部党组副书记、副部长钟山之间。后二者皆为国务院组成部门的正部级官员,显示陈文清已身居正部级。其实更重要的信息在于,陈文清从党务系统进入了政府系统。从陈文清的两次露面情况来看,目前最可能的情况就是,他可能已经兼任了国安部常务部长之职。更有消息称,他已经接替耿惠昌担任国安部党组书记。但从公开的信息来看,国安部是否设有常务副部长并不明确,但至少,陈文清现在已经是国安部的“二把手”。
陈文清1960年生,毕业于西南政法学院法律系,在四川从基层民警开始做起,长期在四川政法系统工作,曾任乐山市公安局局长、四川省国家安全厅厅长、四川省人民检察院检察长。因此,陈文清与曾经主政四川的周永康存在间接交集。不过,2006年,陈文清离开政法系统,转战纪委,空降福建并担任省纪委书记,2011年任福建省委副书记,2012年十八大升任中纪委副书记。分析人士认为,履历丰富、有基层执法经验、有国安经历,是陈文清此番脱颖而出的重要因素。另一个有利条件或许在于他还在十八大后进入中央纪委工作,并作为王岐山的副手运筹中纪委的反腐与改革。
耿惠昌,是国家安全部成立30余年以来的第四任部长。国安部向来都以低调著称,鲜少进入公众视野。耿惠昌也是如此,除了署名文章和官方活动,从无话题新闻。公开资料显示,耿惠昌2007年8月升任部长,2013年高票续任。1951年出生的他,今年已经64岁,按正部级65岁退休年龄为界,到2016年他就到了退休年龄。因此,在国安大整合时期被换下并非意外。普遍认为,陈文清接替耿惠昌出任国安部部长只是时间问题。但问题在于,会否一直等到一年多后耿惠昌到龄退休,才让陈文清上位;还是在此期间就先行变动,这些都有待进一步揭开。