山高皇帝远?新疆官场正处暴风前夜(图)

山高皇帝远?新疆官场正处暴风前夜(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  

山高皇帝远?新疆官场正处暴风前夜(图)

  据新疆维吾尔自治区纪委消息称,新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州党委常委、统战部部长郭向毅涉嫌严重违纪,正接受组织调查;而此前担任乌鲁木齐市委常委、乌鲁木齐警备区党委书记、政治委员的穆海利也于9月15日被双开。2015年6月,穆海利还在公开报道出现主持市征兵工作。分析指出,从统战到军区,新疆似乎在多面抓,反腐之势有增无减,似要迎来一场官场整顿风暴。

  腐败致官员反恐思想涣散

  “穷山恶水,山高皇帝远”,中国许多偏远地方的部分官员仍然抱有此想法,因此腐败案件时有发生。在中纪委网站每月“四风”案件和腐败问题通报中,光在9月新疆就有8起“四风”案件,在中国名列前茅,基层腐败问题更为凸显。有分析认为,新疆处于恐怖主义的威胁中,腐败频发会削弱官员反恐的斗志,使群众更为不安,不利于新疆的稳定。

  有迹象显示,近些年中国新疆地区大批官员落马,光是新疆兵团就先后有80余名干部及师部级人物接受审查。深入展开反腐运动正值暴恐袭击事件急剧上升之际,新疆可谓内忧外患,兵团干部大批落马释放了强烈的信号。有观点认为,许多官员因为腐败而涣散,在反恐的立场不够坚定,是大批人员落马的原因之一。

  针对这一现状,2015年7月23日新疆自治区党委书记张春贤曾在中共党报刊登题为《新疆工作来不得半点虚的》的文章,称新疆领导干部第一位的要求就是政治上强,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威,在反恐维稳等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。外界观点认为,张春贤力求在政治纪律和反恐立场上强化新疆干部,但张春贤的“柔性治疆”在近几年来成绩并不好,新疆恐怖活动有增无减,并出现许多对他“养虎为患”的批评。

  值得一提的是,2009年,新疆发生震惊中外的维吾尔族暴乱“七•五事件”,被指以铁腕治疆十多年的中共新疆区委书记王乐泉在次年被调离,取代他的就是曾被香港媒体赞为中国“最开放官员”的张春贤。到新疆任职后,他被普遍认为比其前任更为灵活,思想更为开放,但依旧没有改变新疆暴力频发的现实。相关人士称,官员腐败是限制新疆扭转暴力局面的根本原因。

  “越乱越贪”伤及中共执政合法性

  新疆有一种现象,越动荡的区域发生的腐败案件越多,比如伊犁哈萨克自治州2014年以“出重拳”惩治腐败。开展了24项正风肃纪专项行动,共立案239件,结案209件;查处违反八项规定干部487人,给予党纪政纪处分37人,处理不合格党员434名。评论指出,伊犁地处新疆西部,也是中国的最西部,局势也最为动荡,许多官员抱有逢乱可贪的思想,致使伊犁整体的反恐能力薄弱,形成恶性循环。

  针对此种情况,早在2014年,习近平在新疆考察时就曾释放政治纪律和从严治军的信号,要求铁腕维稳。铁腕维稳的前提就是反腐,而反腐则关系到近期中共提出的执政合法性的问题,在基层反腐领域更是如此。

  基层腐败在新疆就业、教育和医疗方面造成机会不平等,公众看在眼里,会丧失对公共机构和政治治理的信任,并对法治和民主化进程产生疑虑。

  有观点指出,基层政权的腐败,更直接影响公众的日常生活,削弱公众对政权机构、民主发展的信心,以及中共继续执政的合法性。只要有权有势,规则就不需要遵守,这已经开始摧毁中国社会的法治基础和对执政党的认同,尤其在社会关系微妙的新疆,更是如此。

  “利莫大于治,害莫大于乱。”自古边疆稳,则内地安;边疆乱,则国难安。求稳定是许多治疆人的愿望,但是求稳的前提是官员系统的纯洁。分析人士称,为了中共合法性的进一步确立,反恐立场更加坚定,相信很快新疆官场或将迎来一场人事整顿的风暴。

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