奥巴马放豪言:TPP的战斗会将在年底结束

来源:倍可亲(backchina.com)

  8月,参与太平洋自由贸易协议谈判的代表团在夏威夷积极磋商数天后,终究未能拍板定案,让美国总统奥巴马遭遇一大挫折。奥巴马近期自信地表示,年底结束谈判的战斗。

  据法国国际广播电台9月16日报道称,9月16日,奥巴马在企业主会议上表示,自己认为2015年《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)将正式签署。为此,数星期后,该关系协定现有12个成员经济体的贸易部长将举行会议。奥巴马表示,他们将有机会最终敲定这项重要协议。

  7月29日,《跨太平洋伙伴关系协议》的12个成员国代表赴夏威夷,就协议展开了最后一轮谈判,但谈判没有突破性进展。对跨太平洋伙伴关系协定持反对态度的美国人、希望把谈判拖至2016年,以给民主党总统大选候选人增添困难。

  据《日本广播协会》(NHK电视台)报道称,TPP谈判部长级会议于8月1日结束,由于部分条款未能取得所有成员国认同,交涉以失败告终。有消息称,由于美国和加拿大即将进入大选期,一旦TPP谈判无法完成,很有可能被搁置至少 1-2年时间。为了避免这种局面出现,日本政府建议重启谈判并力争得到成员国合意。

  本次会谈中,分歧出在乳制品的关税,以及医药品开发阶段,相关信息保密期限上。新西兰要求取消乳产品关税,加拿大和墨西哥则出于对进口品增加将打击本国乳产业的担忧提出异议。

  而为了优先照顾本国大制药商的利益,美国要求把最新生物制药的相关信息保密期限定为12年,但希望通过推广非专利药遏制医疗费上涨的澳大利亚等国,则主张把保护期定为5年。

  担任本次会议议长的美国通商代表弗罗曼(Michael Froman)对于今后的谈判持乐观态度,他表示本次会谈虽然没能圆满结束,却也距离成功一步之遥,并对于下次会谈结束分歧充满信心。

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  日本首相安倍晋三得到会谈内容的报告后,也表示只差一点没能达成协议,但下次务必促成合意。但亲身参加会谈的日本经济再生大臣甘利明坦陈,各方在合会前曾进行多次单独的双边或三方商讨,就是为了第一次合会上,就能促使协议顺利达成。但失败的结果,说明距离目标还存在难以调和的矛盾因素,下次合会前必须有效达成相互间的理解。

  但是,对于日本政府提议的二次会谈时间,其他各国尚未给出答复。日本政府正在积极向各方进行斡旋。日本政府急于促成TPP,在于日本需要依靠TPP 这个组织,对抗中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称“亚投行”),维持其亚洲经济的主导地位,同时,借TPP加速经济复苏。

  《跨太平洋伙伴关系协议》是美国推动打造的跨太平洋全球最大自由贸易区。 与过去常见的经济合作协议不同,TPP增加了“战略合作”内容,涵括了知识产权保护、劳工标准、环境标准和促进中小企业发展等内容。

  TPP的初步目标是在2015年时实现成员之间的零关税,如今则将实现这一目标的时间定在10年后。此外,TPP还涉及金融监管、竞争政策、经济立法、市场透明、反贪等多个领域。

  跨太平洋伙伴关系协定现有12个成员经济体,分别是新加坡、文莱、智利、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、日本、加拿大和墨西哥。 TPP最初于2005年由文莱、智利、新西兰和新加坡4个APEC成员签署。2008年,美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入,2010年马来西亚加入,2011年日本、加拿大和墨西哥加入。随着成员经济体不断增加,TPP将形成约8亿人口的市场,并占全球经济约4成,规模比有27个成员国的欧盟还要大。

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