来源:倍可亲(backchina.com)
中国国家主席习近平下周将开始访问美国,网络安全将会是中美首脑会晤的重要议题。美国《纽约时报》9月19日报道称,中美两国就网络安全问题正在进行秘密谈判,并且已经取得重大进展。据参与谈判的官员透露,中美双方承诺在和平时期不首先对另一方的重要基础设施发动网络攻击,中美有可能达成史上首个网络军控协议。
报道称,尽管该协议能解决对发电站、银行系统、手机网络和医院的网络攻击,但至少在第一版本中没有涵盖中国目前对美国发动的大部分网络攻击,包括大规模窃取知识产权和美国联邦政府雇员信息。
中美秘密谈判在几周前紧急展开,目的就是让习近平下周四访问华盛顿时能达成协议。奥巴马在周三暗示说,“网络攻击很可能成为中美首脑峰会的最大议题”,他的目的是“通过谈判和中国达成一项协议,并最终让其他国家加入进来”。
但一名参与谈判的高级官员称,习近平和奥巴马的初次声明中可能不会具体明确提出禁止攻击重要的基础设施,而是采用联合国最近提出的一项通用“行为准则”。
网络安全成习近平访美的重要议题
联合国文件中的一个重要原则是:任何国家都不能允许刻意破话重要基础设施的行为,或者损害重要基础设施使用、运作和向公众提供服务。美国谈判的目的就是让中国领导人和华盛顿达成双边协议,同意联合国的行为准则。
一名不愿透露姓名的谈判官员称,从目前看来,谈判达成的协议不太可能直接停止中国对美国的网络攻击。大多数的攻击集中在窃取知识产权,谈判中的规则对停止中国盗取美国两千两百万美国人信息也没有任何帮助。协议是否能够阻止类似去年朝鲜对索尼影业的攻击也不得而知。
任何限制在和平时期网络攻击的协定都是一个开始。前五角大楼官员辛格(Vikram Singh)说,这将是第一次网络被认定成一种武装力量,需要和核武器以及生化武器一样得到管控。奥巴马政府为制定限制网络攻击的“行为准则”的努力堪比 1963年肯尼迪与前苏联达成的核武器协议。
美国和习近平及其他高级中国领导人之前为解决网络攻击作出的努力大多都已失败告终。2013年庄园会晤,奥巴马花大量时间与习近平探讨网络安全问题,但会谈结束后,中国人否认解放军参与网络攻击,并把自己包装成受害者。
上周,习近平特使、负责国家安全的中共高级官员孟建柱访问华盛顿,同赖斯(Susan Rice)以及美国情报官员会晤。但官方对该会晤公布的信息很少,没用迹象表明达成重要成果。