来源：倍可亲(backchina.com)
中共当局准备对庞大的警察武装进行分类管理改造，官方媒体新华社9月25日引述一个高级别的公安系统会议消息披露了上述内容。吊诡的是这一召开地点不定的全国公安厅局长座谈会不仅选择当年以破坏法治的薄熙来发迹地辽宁大连，而且罕见地由中央政法委书记孟建柱“坐镇”，信号意义不言而喻。
新华社的报道称，中国现有的警察管理制度和保障机制与警察承担的职责使命和作出的牺牲奉献不相适应，也与公安机关的性质任务和人民警察的职业特点不相符合。因此，中央明确要求建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。
事实上早在今年2月份，中共便曾披露《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过，“根据公务员法和人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的管理制度。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。”
中共正在尝试对庞杂的警察力量进行整顿，作为司法改革重要一环
报道没有明确所谓的分类管理的具体内容，仅表示有关部门正在研究制定公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革方案，尚未试点亦无推广。
警察是遍布中国每个角落的武装力量，包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察，据粗略估算，数量在200万人左右。根据中国警察法的规定，其任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。周永康时代纵容公安系统在整个司法体系中一家独大，事实上凌驾检察院和法院之上。作为一支重要的维稳力量，近年警务人员刑讯逼供、勾结黑社会、暴力维稳等负面新闻被屡屡曝光，迫使中共必须检讨。
不过，这次会议的特别之处并不仅限于此。
其一，全国公安厅局长座谈会为全国公安系统内部会议，近年成为注重现场观摩、现场学习的座谈模式，因此召集地点每年更换。譬如2012年6月16日的全国公安厅局长座谈会在江苏苏州召开，2013年9月9日在山东青岛召开，2014年9月22日至23日在浙江杭州进行，而今年召开地点选择辽宁大连。
相较于其他地点，大连的角色颇为特殊。被外界认为主政重庆期间滥用警力、践踏法制的薄熙来早年曾在大连发迹。从1992年到1999年薄熙来先后任大连代市长、市长、书记，大拆大建令大连脱胎换骨，跻身知名旅游城市和足球之城。不过，他的铁腕措施也遭致不少非议，之后在重庆如出一辙的思路均可在大连寻觅到轨迹。譬如，大连女子骑警队是1994年12月由当时出任大连市长的薄熙来一手创办，是中国第一支女子骑警队，也号称是世界上第一支成编制女骑警。中国媒体长期评价大连女子骑警队为“滨城靓丽的风景线”。薄熙来在重庆主政期间也由他的得力干将王立军主持创办了装束与大连女骑警非常相似的重庆女子特勤队。但这被炮轰浪费有限的警力编制搞的形象工程。
时隔若干年，全国公安厅局长在大连讨论警察编制改革，的确意味深长。
其二，按照往常惯例，全国公安厅局长座谈会一般均有时任国务委员兼公安部部长出席并讲话，不会由中央政法委书记露面。譬如，2012年苏州座谈会时便是由时任公安部部长孟建柱出面讲话，而时任中央政法委书记周永康则批示公安工作的重点在基层基础，难点在基层基础，水平也在基层基础。
此后，2013年、2014年亦是由时任公安部部长郭声琨露面并讲话。
然而，此次大连座谈会不仅公安部高层几乎倾巢而出，甚至孟建柱本人也亲自露面发表讲话。这已经是其连续两次“站队”司法改革重量级会议。在8月20日首次举行的高规格全国律师工作会议上，孟建柱亦曾公开讲话，确定中共对律师尤其是维权律师的态度。
