来源:倍可亲(backchina.com)
俄罗斯总统普京在联合国大会上与美国总统奥巴马会晤后不久,就以迅雷不及掩耳之势对叙利亚展开空袭,令美国大为光火,因为此前美国还释放出了大家可以坐下来好好谈一谈的信号,没想到俄罗斯竟然突然出手,美国对俄罗斯的措辞也开始升级。
按照这样的事态发展,有分析认为,俄罗斯会进一步加大与美国等西方国家的矛盾,美俄的较量会盖过联合国主导叙利亚问题的作用。
俄罗斯开火,美国升级措辞
对待阿萨德,俄罗斯从一开始就在宣扬自己是在叙利亚政府的要求下进行的空袭,是正当合法的。9月30日,俄罗斯国防部称,俄罗斯所有空袭行动都与叙利亚军队进行协商,机场部署有叙利亚国防部行动小组。从俄罗斯的表态可以看出,它释放出的信号很清晰:俄罗斯的动作是在叙利亚政府允许之下的,并且是和叙利亚一道的。而美国在去年发动对叙利亚的空袭时,并未提前告知叙利亚政府,因此,俄罗斯连续4天来的表态,都强调自己是按照叙利亚的要求进行的。
而美国则认为,俄罗斯如果要打击ISIS,必须将阿萨德割裂开来。白宫发言人欧内斯特在9月30日的记者会上,多次强调打击ISIS不能与阿萨德捆绑,美国国务卿克里(John Kerry)称,想要解决叙利亚内战,与阿萨德政权结盟是行不通的,此外也无法通过外交解决。美国国防部部长卡特甚至当天亲自主持记者会,一方面称想要打击ISIS,另一方面却要支持阿萨德。我们认为这是互相矛盾的。
对待是打击ISIS还是反政府武装问题。2日,俄罗斯国防部强调,俄军袭击了另外五处由ISIS恐怖组织建立的军事设施,摧毁了位于叙利亚北部Idlib 省的恐怖组织的一个指挥中心。但是,有消息称,俄罗斯的主要空袭位置是在西北部,而ISIS现阶段在叙控制区主要在东部和东北部,包括其“首都”拉卡省首府拉卡、代尔祖尔省和北部阿勒颇省部分地区。
并且,根据叙利亚反动武装组织的消息称,俄罗斯空袭还造成了百姓伤亡。叙利亚反对派首领Khaled Khoja说,已有36名平民被打死。而普京在1日的公民社会和人权理事会会议上表示,至于媒体报道的有关百姓伤亡的消息,俄罗斯准备迎接这样的信息攻击。
1日,俄罗斯轰炸Homs省和Hama省,这两个地方都是由叙利亚反对派所控制。2日,俄罗斯轰炸的Idlib省和Hama地区附近,这些地区由叛军联盟“征服之军”(The Army of Conquest)所控制的地区。
对此,1日,欧内斯特说,如果俄罗斯真的集中力量打击ISIS,那对美国领导的联盟将是一个贡献。卷入冲突俄罗斯的空袭让俄罗斯正在承受更深地卷入冲突的风险。从这里来看,美国根本就不相信俄罗斯是真的打击ISIS。
美国总统奥巴马在2日亲自上阵白宫记者会,指责俄罗斯军队和普京“没有将伊斯兰国和温和的逊尼派反对武装区分开来。” 奥巴马称,目前只有阿萨德和伊朗支持俄罗斯介入叙利亚冲突,但美国不会将叙利亚内战转变成一场美俄之间的“代理人战争”,他说,俄罗斯的行动和战略“只会进一步强化伊斯兰国的力量”。甚至美国还连同盟友英、法、德联同土耳其及多个阿拉伯国家发表联合声明,对俄罗斯空袭行动表示“深切关注”,并指责俄罗斯空军对哈马省、霍姆斯省和伊德利卜省的攻击没有打击圣战者武装,反而造成了平民伤亡。
美俄展开军事对话。俄罗斯空袭后的第一天,白宫发言人欧内斯特(Josh Earnest)表示,美国和俄罗斯需要在叙利亚的军事行动中“避免冲突”。 “(美俄)两国总统一致认为,两国的首要任务是军方开展技术性和实用性对话,以保证我们在叙利亚境内的军事行动妥善避免冲突。”从白宫发言人的表态可以看出,美国是希望先举行对话,主要是想避免美俄冲突冲突。
克里9月30日在全球和平安全与打击恐怖主义的会议上指出,我们将于本周尽快准备举行这样的消除分歧的会谈。克里和白宫的意思是一样的,美俄要尽快展开对话,消除分歧。并且,克里也紧急致电俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov),称美俄两方都需要尽快举行军事对话。10月1日,美国防部发言人彼得•库克在新闻发布会上说,两国国防部1日举行对话,对话时间约1个小时,内容主要包括如何制定在叙上空实施军事行动的行为规范机制,确保美俄在各自开展军事行动时不发生军事误判,避免紧张局势升级。从提出这一对话到对话实现,美俄只用了一天的时间。
普京在打击ISIS的道路上开始走偏
西方国家认为,俄罗斯空袭叙利亚并非是针对ISIS,并且已经造成了民众伤亡,如果情况属实,普京是在挑起与西方的矛盾,阿萨德的去留无疑会成为西方和俄罗斯越来越大的心结。不去打击ISIS,而是为了维护在中东的既得利益,普京无疑偏离了轨道。
另外,普京有太多的不确定性。美国及其盟友对叙利亚展开的空袭已经持续了一年的时间,俄罗斯并没有同意与美国一道打击ISIS,而就在8月底,事情突然发生变化,俄罗斯开始向叙利亚出动军事力量,不管是普京是考虑到叙利亚难民危机还是阿萨德政权真的是到了需要出手挽救的地步,普京的确需要按照形势作出变化,但是,这些都表明一点:普京令人难以捉摸,这种不可信其实在不打克里米亚这件事情上体现得淋漓尽致。
放到今天的对叙利亚空袭问题上,俄罗斯国防部在1日已经宣布在地中海的黑海舰队也将支援俄罗斯战机空袭。从这样的一种接连动作,不难引人怀疑:俄罗斯很可能最终会向叙利亚派出地面军队。而黎巴嫩消息人士1日说,过去10天,已有数以百计伊朗军人抵达叙利亚,准备在俄罗斯空袭支持下,协助叙政府军及黎巴嫩真主党武装展开地面反攻。从这样的一种态势来看,普京是要将与西方的斗争进一步白热化。
另外,俄罗斯的举动让美国感到十分着急,必然会采取相应的措施来反击。俄军即将对叙利亚境内“伊斯兰国”(ISIS)展开无人机空袭之际,为奥巴马三届防长帕内塔(Leon Panetta)、哈格尔(Chuck Hagel)和卡特(Ashton Carter)提供对俄政策建议的助理防长法卡斯(Evelyn Farkas)宣布辞职。奥巴马安插到国务院负责打击ISIS的上将艾伦(John Allen)也在数日之前宣布辞职。
从这两位官员的离职也可以看到美国内部本身存在对俄罗斯和打击ISIS的态度不同。对于奥巴马来说,在叙利亚问题上也有妥协的余地,克里甚至也曾表示,欢迎俄罗斯打击ISIS,但是,这两位官员辞职表明他们要从内部惩罚美国,到现在俄罗斯能够打击ISIS,无疑表明,美要与俄罗斯对话是失算的一步。
除了美国国内不愿与俄罗斯妥协的声音外,美国的盟友也是如此,甚至沙特称要推翻阿萨德政权。在这样一种美国国内外声音不一致的情况下,美国肯定还是要加大空袭ISIS,克里也在9月30日表明了这一点。
按照这样的逻辑,美俄很可能要在空袭叙利亚问题上展开较量。而这样的一种结果必然会会盖过联合国主导解决叙利亚问题的作用。而联合国9月30日召开的中东北非冲突及应对该地区恐怖主义威胁的部长级会议上,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,召开这次会议并不是想追究谁对谁错,而是希望吸取经验,商定一个由安理会主导的集体行动方案。既然俄罗斯承认要让安理会主导,就不应该过多的和西方国家一较高下,或者作出令局势不稳的举措来。