来源:倍可亲(backchina.com)
中共十八届五中全会及“十三五规划”出台之前,国务院发改委里的两员大将徐绍史与刘鹤分赴重庆与广东调研。两人的调研结果料将对十三五规划具有重要的参考价值。观察者表示,相对于刘鹤调研时广东两位大员胡春华与朱小丹的低调,徐绍史这边的现任重庆市市长黄奇帆则聚敛起极高的气场,其光芒甚至与被习认为“很重要”的刘鹤不相上下,而使重庆市一把手、 60后政坛明星孙政才略失风采。
徐绍史在重庆调研时与黄奇帆并立的画面令观者印象深刻。而且徐绍史表示,“这次调研,意在梳理、总结重庆的经验”。此语一时间引爆舆论场。坊间犹记,数年前,官场之中还有一个与之类似的词汇“重庆模式”被热炒。“重庆经验”与“重庆模式”显然应当存在某种关联。而已然在地方官员群体中“脱颖而出”的黄奇帆亦在中国经济领域获得了较高的话语权,未来仕途难以限量。
据媒体报道,今年上半年,重庆地区生产总值同比增幅全国第一,全市经济社会发展态势、形势、趋势良好。在中国经济转型升级一时难以走出困境的背景下,重庆的表现十分抢眼。这应当正是中央在十三五规划制定期间选择重庆进行调研、参考和“学习”的主要原因。可以认为,重庆市的发展形式对于中国经济的整体发展将具有重要的借鉴意义。正如徐绍史所说,“这次调研,意在梳理、总结重庆的经验”。
“六朝元老”黄奇帆的才能已经引人注目
在徐绍史参观重庆多项议题之时,重庆市长黄奇帆一直现身陪同。如果换个角度来看,“重庆的经验”一定程度上可以理解为“黄奇帆的经验”。黄奇帆在2001年从上海调任至重庆担任副市长,着手并逐渐主抓重庆的经济建设。在接下来的10余年里,黄奇帆辅助了贺国强、黄镇东、汪洋、薄熙来、张德江、孙政才六位市委书记,因此被坊间称为“六朝元老”。
舆论习惯将一个地区的发展成就归功于该地区当时在任的一把手,但是在重庆,长期主持其经济建设的黄奇帆或许起到了远超舆论观感的实际作用。不论是薄熙来主政时期,还是在后来张德江和孙政才接任后,重庆市都保持了较高速度的增长态势,这一成就或许要主要归功于黄奇帆。对于薄熙来时期被广为宣传的“重庆模式”,也要认识到黄奇帆在其中所实际扮演的不可或缺的角色。
这可能也是专攻经济的黄奇帆在2012年“薄王事件” 和事后重庆官场大换血过程中能够“独善其身”的一大本钱,当然也不排除他在作为薄熙来“股肱之臣”时受到某种程度的牵扯的可能。而且,尽量保持重庆政局稳定和经济发展持续,也需要黄奇帆继续发挥其专长。可以说,由于黄奇帆被实践验证的突出能力,以及在薄熙来落马后的连续出色表现,他不仅安然度过仕途危机,还有望迎来一次新的跨跃。
早在2013年中共制定十八届三中全会决定期间,黄奇帆就与时任湖北省委书记李鸿忠共同作为仅有的两位进入决定起草组的地方官员,为三中文件提供地方参考意见。在此之后,还不断有迹象显示出黄奇帆的与众不同之处。比如,稍早前中国“股灾”发生时,黄奇帆在一年前发表的股评突然被争相报道;在2015年全国两会期间,他本人获邀在媒体中现身谈论经济;习近平在 9月份访美时,黄奇帆与山东省长郭树清等六位地方政要随团赴美与五位州长进行交流。
此次发改委主任徐绍史在中央即将推出“十三五规划”之际特意赴重庆调研,很有可能正是源于习近平等经济决策者的安排。那么,黄奇帆对“十三五规划”的看法和意义,他对中国经济发展的话语权,他本人的仕途走向,无疑都需要特殊的关注。在中国经济形势较为困难的背景下,越是需要有能力者发挥其专长,黄奇帆或许正是其中之一。几年前坊间曾传,习近平曾对黄奇帆说过一句话:“奇帆啊,不容易”。现在来看,这一传言较具真实性,说明了习近平对黄奇帆的认可支持。
至于观察者所产生的“政坛新星”孙政才被黄奇帆光芒掩盖的观感,也需有较为客观的认识。毕竟,中共十八大以后,地方“一把手”大多比较低调,而目前各方比较关注的经济问题正是黄奇帆的专职和专长。黄奇帆一时间成为“明日之星”,基于他自身的能力,也有因缘巧合的因素在。黄奇帆的“成功”,应当不是对孙政才等其他地方政要的否定。