来源:倍可亲(backchina.com)
伴随着尼泊尔共产党(联合马列)的上台,毫无疑问,尼泊尔正以全新的面貌出现在南亚政治版图上。对意识形态有着神经衰弱般敏感度的外界分析人士(尤其是印度观察家)就多少会大谈其“北京欢呼,新德里哀叹”。但问题就在这里,当印度以沙文主义挤压南亚小国,却不给尼泊尔、不丹等国以实惠时,北京在中尼、中不边境的建设也是实实在在的。当印度以驻军和强行政策要求南亚各国维持附庸时,面对中国已经延伸进喜马拉雅山麓的运输网和让利进程,阿育王柱下的新德里还能继续颐指气使吗?
无论尼泊尔谁当政,他们倾向于北京都将是一种必然
必须承认,当从伦敦到新德里的观察家大呼尼泊尔“投中”时,加德满都仅仅只是在印度威胁断油断气时向北京求救。这距离尼泊尔和印度割席分坐尚有距离。但整个事件的展开终究还是令印度观察家颇为丧气的。印度本意是要趁着中尼边界运输因地震而暂时瘫痪时胁迫加德满都,可不曾想北京已经在10月15日后抢通了吉隆与聂拉木口岸,这就使得中国向尼泊尔输血的可能性变得相当之高。当印度自以为对尼泊尔施加了柏林墙般的封锁后,来自中国的“柏林空投”就将让新德里的如意算盘彻底落空。这对借着文化、人种、宗教以及军事等领域渗透尼泊尔无阻的印度不啻为当头棒喝。
对印度来说,这个国家长期以来对尼泊尔有着压倒性的影响力:尼泊尔和印度使用同样的天城文来书写文字,两国铁路也是统一标准。一旦尼泊尔有事,印度就自认需要盘点、统筹并加以解决。譬如5月的大地震发生后,印度总理莫迪就马上发表最新指示,要求有关单位“展开救援与救济行动”,并“视需要保持警惕”。地震之后,尼泊尔内政部长也马上约见印度驻尼泊尔大使谈及救灾事由。很显然,印度对于尼泊尔的老大哥派头是不言而喻的。
但是,印度的“好意”尼泊尔人早已敬谢不敏。尼泊尔人在中印之间夹缠的身份更让他们显得颇为尴尬。尼泊尔有很多曾在印军服役的廓尔喀老兵,这些退役军人正在印度使馆领导下参与中尼边境的情报刺探行动,这就让热衷于中尼交好的尼泊尔知识界颇为不满。这种情绪在2015年5月的地震后更得到了激化,以致该国东部灾区的一些青年学生多次走上街头焚烧莫迪画像以示抗议,示威者直指印度政府为救灾竟派遣全副武装的军人持械救灾,这对于尼泊尔的主权恐怕就是一种危害。
在印度看来,中国和尼泊尔的交好似乎是在于两国两党的理念接近:因为都是共产党。有印度观察家还专门称中国的优势在于“并没有对尼泊尔宪法的具体内容给出建议。因为中国一贯坚持的周边政策是不干涉邻国内政”。而印度的短处则是“对尼泊尔取说教方式”,以致印度在尼泊尔主流政治的影响力已经缩小到只在反对派的圈子里。这对于长期以来自我感觉良好的印度观察家来说固然是一种进步,但也同样显出了新德里观察家的鼠目寸光。在中国即将把铁路延伸至尼泊尔和不丹之际更是如此。
事实上,无论尼泊尔大选谁最终取胜,未来的尼泊尔政府都会选择与北京的良好关系。因为就在2015年4月,伴随着中国发布消息,表示将在2020年将拉萨至日喀则铁路(拉日铁路)路延伸至中尼边境的吉隆一地后,尼泊尔当局就表现出了热烈的欢迎,该国副总统亚达夫在访华期间更强调“尼泊尔欢迎并感谢西藏自治区为尼泊尔北部边境地区人民生活改善给予的帮助”。当尼泊尔高层更因此期待中、尼的航空、陆路互联时,印度的“封锁”只是客观加速了这一进程。
说到底,北京对于南亚的攻略早有计划。早在2012年4月,中国和尼泊尔就增加双边贸易和将青藏铁路延长至尼泊尔境内进行了磋商。 2014年7月,拉日铁路通车前夕,中国官媒更称,中国计划在2020年以前将青藏高原上的铁路延伸至印度、不丹和尼泊尔边境。印度媒体更从2014年后多次谈及北京有意自行贴钱将交通线延伸至南亚,当印度在地势相对平缓的南亚地带缺少铁路等建设项目时,面对北京从喜马拉雅山下奔流而来的冲击又将如何处对呢?