来源:环球华报
记者 雨纹
近日,华裔读者Tiffany向本报爆料称,她老公家族经营长达近50年的高尔夫球场可能因市政府征地而被迫结业。目前河畔(Riverside)高尔夫中心总经理柏伊列(Ken Poirier)已收集上千签名,要求市政府收回成命,寻求双赢模式解决争端。
市府强行征用球场
日前,“家住素里”微信群群友Tiffany爆料称,她丈夫家族位于南素里3600 King George Blvd的高尔夫球场被市政府强行征用,他们家四处奔走投诉无门,Tiffany为此在微信群发起网上签名,呼吁群友帮忙。此事在微信群激起热议,群友们均表示难以置信,这样的事情居然发生在加拿大这样的民主社会,令本地西人业主束手无策。
10月28日(周三)记者冒雨前往球场一探究竟,见到停车场边上的高尔夫商店门上已经张贴了两张显著的字条,其中一张写道“求助!市政府偷走我们的土地兴建沼泽及道路”、“帮帮忙!请于11月2日前去参加市议会会议”。
雨天的高尔夫商店依然是客源不断,其中多数为华裔客户。总经理柏伊列表示,他已经收集了千余纸质签名,还有300多网上签名,并将于11月提供市议会,要求市政府停止该计划。柏伊列表示,他无法理解为什么市政府要强行买走这片面积为16英亩的土地,该幅土地上,目前有一个9洞的高尔夫球场、一个高尔夫球练习场以及一间商店。
市政府今年1月发布的征地通知以及4月份的查询报告显示,市政府的目的是“以征用开放性土地建设公园为目的,保护生物多样性、方便市民进行静态休闲活动,观赏野生动物和景观”(acquire open land for park purposes for biodiversity conservation, passive recreation and the viewing of wildlife and scenery.)
素里市府计划使用该幅土地的4%面积,延长Crescent Road,将King George Blvd同Winter Crescent连接起来。其余土地就会划为保护区。
千余签字提交无门
柏伊列说,他们家族的高尔夫球场已经为社区提供了近半个世纪的运动场所,拥有数千忠实顾客,是市民休闲娱乐的极佳场所。柏伊列不明白为什么市政府要把一个可以健身运动的地方变为静态的休闲场所,部分土地则将变成沼泽喂养蚊子和臭虫,高尔夫球场现在像公园一样美丽,为什么要把它变成一个保护区。柏伊列说,素里市政府最早的口号是“公园之城”(City of Park),现在变成了“未来住在这里”(Future Lives Here),应该改成“开发商住在这里”。
柏伊列同时指出,高尔夫球场所在的地点,是南素里最后一幅大型土地,球场旁边的土地已经被开发商建成或者正在建成联排别墅,柏伊列无法理解为什么附近土地都在开发,而他的土地必须被征用湿地公园和道路。柏伊列表示市政府给他的赔偿额太少,他怀疑素里市政府以低价买入他的土地,2年后将土地卖给关系密切的地产发展商。
令柏伊列感到震惊的是,市政府10月19日通知他,由于法律原因,他不能到市议会提交签名。“这是独裁政府才可能发生的事情,” 柏伊列称市政府给出的理由“荒诞无稽”,“难道我必须到法院打个两三年的官司才能到市议会谈谈?”
各方回应本报询问
本报记者帮助柏伊列多方联络,素里市长赫普纳(Linda Hepner)当天回复称,表示已经收到信息,并将尽快派员调查。素里—白石选区省议员何国定(Gordon Hogg)办公室也于当天回应称,何国定正赶往维多利亚开会,他会尽快就此事作出答覆。
素里市政府律师卡普奇内罗(Anthony Capuccinello)给本报发来4月份的查询报告,他表示土地征用已于今年6月完成,这幅土地已经在市政府名下。卡普奇内罗证实,柏伊列不能出现在市议会,因为此事仍属法律事务。虽然征地已在6月完成,赔偿额争议目前是上诉主体。
“如果事情仍在诉讼阶段,市政府惯例是市议会不能有代表团列席,” 卡普奇内罗说,“如果业主不满意他们所收到的赔偿款,他们有一年的时间提出索赔,要求对财产价值和商业损失做出重审。”
柏伊列希望市政府做出双赢方案解决争议。他可以接受市政府征地做道路开发和兴建堤岸,但应该保留他的球场,同时作为补偿,市政府给球场重建高尔夫设施、兴建野餐区和小型博物馆等,供市民休闲娱乐。
华裔球队呼吁保留
柏伊列聘请了两个律师和一个土地评估公司,希望挽回部分经济损失。市政府要求他同意2016年1月底前搬离此地,他正在当地英文报纸《和平门新闻报》(Peace Arch News)连续登载货品清仓广告,同时告知预付费的顾客在球场关闭前用完他们的额度。《和平门新闻报》分别于9月24日和10月22日对球场被征用一事进行了报导。
记者在店内的时候,柏伊列不停向记者和顾客讲述着他的故事,希望更多人参加11月2号他组织的市议会抗议活动,由于市府停车不方便,如果需要的话,他将租用公汽来回接送。
柏伊列的华裔妻子Tiffany目前在国内有事不能回加拿大,眼看丈夫四处奔走还要照顾店里的生意和年迈的父亲,她心急如焚。柏伊列说他的顾客半数以上是住在附近的中国人,大家都舍不得看到他的球场关门。
白石高尔夫球队的队长九铁表示,他们球队共有100多人,大部分住在柏伊列家球场附近,过来练球非常方便。白石高尔夫球队的队员们热爱高尔夫球运动,经常到该中心切磋球艺交流感情,球场的关闭将是社区的重大损失。球队请求市政府保留球场,他们愿意收集球员签名并予以提交。
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加拿大《征地法》
加拿大各级政府征地有专门法律,叫做《征地法》(Expropriation Act)。这个法律就是平衡政府、公众利益和私人利益的法律,其中详细规定了征地的步骤和方法。
如果市政府要修建公用设施,首先与对方谈买地事宜,如果对方不满意给的赔偿,双方无法谈拢。征地部门就向市议会打报告申请征地, 如果议会批准了,就要通知对方接下来征地的具体步骤。在阿尔伯塔省由土地赔偿委员会(land compensation board)裁定是否可以征地,该组织相当于法庭的性质。其作用有两个,其一是决定是否应该征地,其次决定市政府给的补偿是否合适,也许会提出一个不一样的价格,但也需要市政府接受。但具体的征地是由市议会通过。也就是说,市政府征地部门要交2个报告,第一个是征地建议书,经过土地赔偿委员会审查并同意后, 再向市议会提交第二个征地执行报告。如果土地赔偿委员会裁定市政府胜诉,那么业主方就要接受最终裁定的价钱。
然后市政府就把土地的所有权过户到市政府名下,这时候如果对方还不搬,那就属于非法侵占了,就可以由法警执行强制驱逐。 但法律按照规定,在整个过程连对方的律师费都要由市政府支付。所以市政府也尽量避免走这条路,以免花费太多招致纳税人怨言和抗议。也正是因为最后一步有律师介入,业主最终基本上都会搬离,因此没有遇到过强行驱逐的情况。