来源：倍可亲(backchina.com)
北京时间11月3日，中共发布十三五规划建议，规划明确指出：“加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到2020年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。”
对此，有观察人士指出，这是中共自着手军改以来首次正式公布军改的时间线，以一个五年规划的区间来完成军改，一者说明中共所图者大，再者亦从侧面体现军改之难。
另有分析表示，中共作出这样的表述，也显示其对于目前中国的军力质量和军力结构有着较为清醒的认识。
当下在中国国内对于自身军力的认识普遍存在两极化的态势，一面是极力贬低，认为几十年来的国防成就不值一提，自主研发的一系列尖端军事装备也多为抄袭之作，军人素质堪忧，对中国的军事现状和未来丝毫不抱希望；而另一面则是极力的抬高，在这些人眼中，“天朝上国”的辉煌时代似乎已经重现，任何一点细小的国防成就都被无限放大，许多国防军事领域的谣言也多由此中而来。
应当指出的是，解放军是一个整体的同时也是许多个差异极大的个体。也即虽然个别军级单位已经成体系的列装了99式等国产新型坦克，但多数部队仍然使用着上世纪七八十年代的老旧装备，此类情况并不罕见，而是广泛地存在于陆海空等各军兵种。解放军在实力整体跃进的另一面仍然存在着军区间、地区间的巨大差异。
中共指出要到2020年基本实现机械化，在信息化取得重大进展也正是处于此种认识。因美国从科索沃战争之后的一系列局部战争，中国军界有不少人陷入信息化迷思，极力倡导要把信息化提到军队建设的绝对首位，但越过信息化载体的完备建设，复谈信息化无异于搭建空中楼阁。中共明确国防改革的进程，或利于解放军在未来的健康发展。
而在军队改革方面，作为对之前层出不穷的军改猜测，中共终于给出明确回应，2020年作为一条时间线，中国全面脱贫和完成军改将在同年完结。
值得注意的是，规划指出要深入推进依法治军，从严治军。早些时候，陆媒曾报道随着军事法院和军事检察院在二炮部队设立，中共完成了以上两院在军队的全覆盖。目前军队反腐走向深入，正是自下而上从基础开始清洁军队的时机，军事两院的全覆盖，意味着中共将治军的力度覆盖到基层，破除以往无人监管，子弟兵层层繁殖的状况。而另一方面，军事两院的全覆盖，也表示军纪委的权重将进一步提升，军队反腐将逐步转变为专人专管，实现反腐通道的畅达无阻。
自从中共宣布军改以来，外界一直有诸多预测，大到包括四总部的变更、国防部的职能转变、七大军区的整合等；小到军队医院、文艺单位、群团组织裁撤合并等，另一条贯穿始终的，则是对军队人事变动的各类分析。
事实上，作为敏感领域，军队人事变动备受瞩目自属正常，尤其是自中央军委而下，一系列军老虎的落马，当然会令人生发诸多联想。此类联想在五中之前达到顶峰，但五中公报的公布却“无情打脸”，对于军改只字未提，而今十三五规划出台，于军改着墨亦仅为框架层面，未有更深涉猎，此正体现了军改的特点，时间短了，力度急了对于军改这样的体系工程都只能是有害无益。
至于有关四总部、七大军区、国防部等的猜测，其中固然有合情合理者，但信口雌黄、危言耸听也不在少数。应当明确的是，尤其是在军队问题上，推进改革的要义仍然是要首先保持稳定，这是唯一的前提和基础，以此为出发点，再看中共军改，或许会多出些娓娓道来的感觉。
