操刀人事政策 核心智囊栗战书“被越位”

操刀人事政策 核心智囊栗战书“被越位”

来源:倍可亲(backchina.com)

  中国官方刚刚公开发行的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉辅导读本》中,中央办公厅主任栗战书撰文称,有四种官员需从岗位调整下来。关注中国政治的媒体和研究机构普遍注意到一个现象——伴随着反腐、改革的推进深入,习近平班底核心成员、中央书记处书记兼“国安委”主任栗战书正在从幕后走到前台。

  栗战书在《完善党领导经济社会发展工作体制机制》一文指出,现在,有的干部身居领导岗位,但缺乏强烈的事业心、责任心,碌碌无为,贻误工作;有的遇到困难和问题,推诿扯皮,敷衍塞责,缺乏担当;有的虽没有严重违法违纪,但能力和素质很不适应岗位要求;有的目无法纪,滥用权力,以权谋私,给党和人民事业造成重大损失。对于这样的领导干部,就要坚决从领导岗位调整下来,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式及时进行组织处理,严重违纪违法的要绳之以法。

  11月5日,大陆微信公号“时局眼”发表文章《中办主任讲干部政策还放狠话是不是“越位”》,文章表示,栗战书负责的中央办公厅是为中南海、中央直属机关各部门等机关服务的办事机关,在中央的直接领导下工作。并不直接主管干部工作,但栗战书撰文讲干部政策,从三方面分析,栗战书没有“越位”。

  

操刀人事政策 核心智囊栗战书“被越位”

  栗战书被观察人士视为“掌管中共机密的人”,是中共当今权力圈的重要人物之一

  文章指出,首先从栗战书撰文本身来看,要完善相关体制机制,其中自然离不开领导干部队伍建设,栗战书在文中更认为完善党领导经济社会发展工作体制机制“关键在于提高各级领导干部经济社会发展的能力。”既然如此关键,对如何提高各级干部能力进行论述,也是情理之中。

  另外,十八届四中全会提出关于“完善党内法规制定体制机制”要求,今年8月,中央批准建立中央党内法规工作联席会议制度。栗战书主持召开联席会议第一次会议并讲话。说到党内法规,十八大后新修订的《党政干部选拔任用工作条例》和今年7月中央印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》都是其中重要组成部分。极有可能负责中央党内法规工作联席会议日常工作的栗战书,想必对干部法规和干部政策调整也是十分清楚的。

  最后,在《辅导读本》中,也有中组部领导撰文,中组部常务副部长陈希文章题目是《加快建设人才强国》,并没有主要聚焦干部队伍建设。上述文章认为,如此重要的《辅导读本》中,缺少这部分内容显然说不过去,中组部领导以外,以栗战书的身份来讲干部政策,也是合适的。

  近日,有美国政府背景的《美国之音》发布访谈视频,视频中称习近平身边的智囊团队高深莫测,面对美国政界人物的询问三箴其口,和胡锦涛身边的智囊团队大为不同。这让美国难以掌握中共现届高层的施政动态,也难以将美国的意见反馈给中国最高领导层。2008年两会时,一位记者曾用“朴实”形容栗战书的外貌和衣着。低调的官员大多有过被忽视的经历。

  资料显示,和习近平一样,栗战书也担任过县委书记、市委书记、省长和省委书记(不是中央委员却担任省委书记的现象在中共党内十分少见,2010年栗战书担任贵州省委书记属此特例)这四个中国政治中的重要职务。

  2012年7月,栗战书调任中央办公厅任副主任主持常务工作,开始接手胡锦涛“总管”令计划的各项职务和工作,9月正式成为中办主任,11月在中共十八大上晋升到中共核心政治核心圈子的政治局委员,同时兼任中央书记处书记。栗战书以中办主任身份“入局”,开创了改革开放后中办主任“入局”的先例,在此之前的30年中,七位前任中办主任在党内最高职务是政治局候补委员,如温家宝、曾庆红等。从那之后,凡是习近平出访的新闻,其中就一定会出现栗战书的身影。

  2015年是中共全面深化改革的关键之年,也是中共推进反腐从全面进攻到精准出击的策略转变之年,更是中共开始为两年后的十九大人事布局作准备、谋人选之年。在改革、反腐、人事调整等都急需有人贯彻高层意志的情况下,正如牛泪所观察到的,习近平必须要“为2017年召开的十九大换届工作,先提前打好人事路线基础”。在这种情势下,栗战书适时从幕后走向前台,所释放的重要信息已经不言而喻。

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