来源:倍可亲(backchina.com)
文|牛弹琴
有人说外交很枯燥。确实,不苟言笑的外交官,再漂亮也有审美疲劳;滴水不漏的外交语言,再动听也难免感到乏味。但其实,这不是外交的全部,外交中也不乏精彩,有时更是好戏连台。比如,去年澳大利亚的G20峰会,人们就很想象看看澳大利亚总理怎么“抱摔”普京,结果却是卡梅伦和普京吵得面红耳赤,最后,发飙的普京,没等开完峰会就拂袖而去。这不就很有意思麽!
相对于俄罗斯,中国外交要圆融许多,长袖善舞的柔软功夫,以至于《金融时报》都建议,普京同志应该向中国好好学习。但别以为中国只会忍气吞声,所谓含而不露、绵里藏针,从字里行间仔细体会,牛弹琴(微信号:bullpiano)就发现:在这次G20峰会上,中国对当今不合理的国际秩序,至少表达了五点不满
第一,不满总唱衰中国等金砖国家。
现在每年的G20峰会,西方会举行七国集团小会,金砖国家也要碰头商量点事情。在这次金砖小会上,习总直截了当说了一句:“国际上唱衰金砖国家的声音并未停止”。为何说是“唱衰”?那是因为有些批评完全是添油加醋乃至无中生有,但结果则是严重打击投资者信心,加速资本外流,让本来就不太景气的经济雪上加霜。恶语伤人六月寒呐,这其实就是在落井下石、造谣生事。
比如,对于中国,习总在G20峰会也说,“大家都很关心中国经济。这完全可以理解,因为中国已经成为全球第二大经济体,同各国经济紧密相连”。当然他没明说“不可以理解”的部分,在牛弹琴看来,其实就是对中国的妄加指责。比如,今年人民币汇率稍有变动,国际上马上有舆论认定中国在打一场货币战争;一些专家更论证称,中国经济行将崩溃。这迫使中国央行不得不消耗大量外汇,加大对人民币汇率的稳定。几个月过去,国际社会终于认识到,人民币汇率的变动,更多是人民币国际化的必然举措,也是 IMF的要求,故意贬值是欲加之罪。但其间的人民币保卫战,代价不可谓不高。
第二,不满反恐总存在双重标准。
G20本来是聚焦经济的峰会,但这次因为巴黎恐怖袭击事件,使反恐成了当然主题。在金砖国家小会上,习总发言指出,发生在巴黎的系列恐怖袭击事件再次表明,恐怖势力的能量和危害不容低估,恐怖主义已成为我们当前面临的最严峻和急迫的安全挑战。国际社会必须携起手来,按照联合国宪章宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则,进一步加强反恐合作,特别要注重标本兼治,不搞双重标准。
大家肯定注意到了“最严峻和紧迫”,但也别忘了“双重标准”这个词语。这既是着眼于世界协调推进反恐的大局,当然也不乏中国心中的愤懑。谁都知道,中国也面临恐怖主义的威胁,但西方在中国反恐问题上总喜欢说三道四。比如,新疆七五事件后,中国法庭判决几个恐怖分子死刑,当时的法国竟然还颇有微辞表示遗憾云云,美国等国更是给疆独分裂分子以庇护。具体到叙利亚,西方打一派扶一派的做法,客观上给“伊斯兰国”坐大创造了基础。这种双重标准,既弄散了人心,更帮衬了敌人。所以也难怪去年在G20峰会的金砖会议上,习总意有所指地说:金砖国家既要做世界经济动力引擎,又做国际和平之盾,要“捍卫国际公平正义”。
第三,不满贸易保护主义阴魂总不散。
G20 的主题毕竟是经济,在峰会发言中,中国领导人的一个比喻其实很有趣。他说:世界经济可比作人的肌体,那么贸易和投资就是血液,“如果气滞血瘀,难畅其流,世界经济就无法健康发展”。但他还用了一个“值得我们高度关注”的词汇。关注什么呢?“国际贸易增速已连续3年低于世界经济增速,2014年全球外国直接投资下降8%”。
真是流年不利,这既有世界经济不景气的缘故,但也与保护主义盛行有莫大关系。作为世界最大外贸出口国,“中国制造”的强大竞争力,更让很多国家绞尽脑汁采取贸易保护主义措施。以美国为例,“双反”、”特保“、307条款,手段翻新,显现了在贸易保护主义领域的强大创新能力。大名鼎鼎的TPP,何尝也是另一种针对中国的保护方案。所以,在这次G20会议上,习总要说,G20 的一个工作重点,就是要重振贸易和投资这两个世界经济的引擎,“要反对保护主义,维护和加强多边贸易体制,为不同国家发展提供充足空间”。“我们应该确保区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充,而不是造成新的障碍或藩篱。”说的是哪个?我们可没说TPP啊!
第四,不满某大国不负责任。
在过去很多年,指责中国“不负责任”,一直是某些国家站在道德制高点的舆论战术。中国出口量猛增,必定是中国不负责任,你们是在倾销商品;中国人民币坚挺,必定是中国不负责任,你们的人民币存在低估;中国去非洲投资,也是中国不负责任,你们在掠夺非洲资源……
但其实,环顾当前世界经济,之所以今年股市上窜下跳,一方面固然大家都很关心中国经济的走向,另一方面,则是大家对美联储加息很担忧。加息当然是美国的内政,但别忘了,美元还是国际主要储备货币,现在加息必然导致美元回流,其他国家下一步就会面临资本迅速流失的冲击。所以,在这次G20峰会上,习总也将责任论“奉还”给了某大国,他在发言中说:“在世界经济中举足轻重的大国,则更需要在制定宏观经济政策时充分考虑对他国的影响,提高透明度。”然后他的下一句话是“中国将继续作出自己的努力”。嗯,我们中国会负责任的,那会是有哪个大国不负责任呢?
第五,不满国际体系改革没有进展。
这其实是老生常谈了。还是在金砖小会上,习总指出,我们(金砖国家)应该加强在IMF、世界银行、WTO等机制内的协调和配合,着力提升发展中国家和新兴市场国家在国际治理体系中的“代表性和发言权”。什么叫代表性和发言权?说白了,就是在世界秩序中的说话分量和权力。之所以没提联合国、没提安理会,因为我们已经有分量了,但在IMF、世行、WTO,我们还很没有分量,大权旁落,很不公平、很不合理!
以 IMF为例,2010年即通过了份额改革方案,中国的份额将从3.72%提高到6.394%,列世界第三。这其实仍是不合理,因为中国经济规模已是世界老二,但竟然还低于日本,更不合比例地低于美国。即便如此,美国人也不答应。在美国一些国会议员看来,这一改革削弱了美国的份额,更助长了中国等新兴经济体的影响力,并进而会影响美元在世界的霸权。于是,美国议员们一拖就是五年,拒绝通过该改革方案。这种明显的霸权行径,也难怪每次开国际会议,世界各国都要抱怨再三。中国更不满,由此亚投行横空出世、金砖银行隆重推出,也就不难理解了。在西方总是怀疑中国挑战国际秩序的大背景下,中国很负责任,不会挑战国际秩序,但如果迟迟不改革,那对不起,我们也会创造一个新的秩序!