加拿大移民部近日公布「快速移民」制度今年初实施以来的中期报告,人们从中发现一些「前所未有」的特点,比如将近11.3万申请人当中,仅稍多於10%的人获得邀请;而获得邀请人当中的85%,已经身在加拿大。
另外,「劳工市场影响评估」(LMIA)证书数量减少了75%,反映能利用证书申请成功机会亦愈趋困难。此间移民顾问和国际留学生,解画这些新特点认为,加国移民政策进入新的阶段。
加华移民中心副总裁吴冰表示,移民部邀请申请人时,需要考虑到他们是否能够在6个月中处理完毕。「快速移民」强调一个快字,如果邀请人数过多,超过移民部自己的能力,那就无法快速了。
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「快速移民」实施迄今,只有发出844份永久居民签证,其中包括了主申请人和家庭成员。而到今年7月6人为止,抵埠者仅411人。吴冰称,由於申请人受邀後有6个月的递表时间,所以获得签证及抵达的人未来还会有。
对於85%的受邀者已身在加拿大一事,吴冰认为,按「快速移民」的条件,只有人已经来到加拿大,才比较容易达到需要的分数。通常申请人需要达到460分左右,才有机会被选中。这个分数需要:加拿大工作经验,加拿大学历,英文几乎达到满分,之前海外的学历和工作经验等。
在新的评分系统中,有一项「劳工市场影响评估」(Labour Market Impact Assessment, LMIA)证书,如果取得该证书,就自动加600分。这个分数虽然诱人,但要取得它很困难。
吴冰说,申请该证书,首先需要雇主配合。雇主需要将职位登广告,证明在加拿大找不到有人适应此职。此外,受聘人的最低时薪,必须达21.15元,如果是经验技术比较密集的职位,工资还需要达25到30元。
这还不够,移民部还要看雇主公司其他人的工资表,以了解给受聘人的工资是否「特殊」。由於如此困难,申请LMIA证书的数量减75%。
吴冰续说,所以有些国际留学生会因此转向省提名项目。但省移民对雇主要求,也不那麽宽松:公司必须有5名全职员工,100万元的年营业额。更要命是需提供3年公司财政报表和税务报告,也就是把家底全部亮出来。
加拿大中国留学生协会会长刘煜辰珂表示,现在留学生办身分比以前的确增加难度。但是,如果好好读书、注意积累工作经验,有机会申请成功的比例反而增加。
他表示,感觉到新的移民要求,显示加国政府还是希望将真正的人才留下来。要求明确之後,对於不愿好好念书、光想玩乐的留学生,压力增大许多。
在「快速移民」实行的这6个月当中,总共进行了11轮的移民邀请。这些邀请中最低分数每次不同,最低的453分;最高则达886分。到7月6日为止,移民部为112,701位申请人立下档案,其中48,723人不及格,另6,441人撤回了申请。
仍然列为活跃的41,218名申请人当中,超过一半即27,000人,其分数在300和399分间,只有355人分数超过600;另有51人分数超过1,000。此外,有人批评评分制度未能反映真实情况。比如,某人如果获得649分,并不一定强过599分的人,因为前者获得了LMIA证书。