来源:倍可亲(backchina.com)
从土耳其到菲律宾、马来西亚,美国总统奥巴马此行经常偏离“剧本”。白宫助手无奈私下表示,选择的时间点差极了。
奥巴马(Barack Obama)22日结束参加四个峰会的行程返回华盛顿。期间出席了在土耳其安塔利亚举行的20国集团峰会、在菲律宾首都马尼拉举行的亚太经合组织会议和在马来西亚吉隆坡举行的东亚峰会和东盟峰会。路透社称,奥巴马面临艰难的挑战,没有什么好的选择。
奥巴马原本应该已经展示了长期承诺的战略重心移向亚洲所带来的益处,但大部分时间却专注于伊斯兰武装分子的袭击。数年来,奥巴马都难以证明他的战略重心移向亚洲是真实的。华盛顿原本希望获得更大的推动力,因为该战略已经开始显现效果,包括TPP的签署和意在反击中国崛起而扩大的安全联系。
东盟峰会上,中国总理李克强与奥巴马擦肩而过
但正如一名官员所说,事情并没有按计划发生。21日就是奥巴马偏离“剧本”的一个例子。在东盟峰会间隙发表演讲,原本要专注于推进TPP,但却以更严厉的反恐言论开头,因为马里酒店劫持案出现新的细节。奥巴马誓言美国将“不屈不挠”,称:“我们将继续铲除恐怖分子的网络。”
这些问题在八天的海外行程中一直困扰着奥巴马,他和他的助手们需要给出合理说法。美国国内对“伊斯兰国”采取更严厉措施的呼声越来越大,大部分共和党人和一些民主党人没有显示出放弃阻止美国接受更多叙利亚难民的迹象。一贯冷静的奥巴马出人意料地表示了愤怒,称国内的政客“歇斯底里”,试图通过阻止叙利亚难民儿童前往美国而获得政治分数。
奥巴马在吉隆坡与东南亚年轻人进行问答活动时,一名年轻的马来西亚人称,TPP是“非常精英主义的协议”,要求奥巴马为TPP进行辩护;此前这样的活动中奥巴马往往面对的是仰慕者的简单提问。
在南海问题上,奥巴马在吉隆坡同东盟10国领导人会见前,呼吁南海争端各方为维护地区稳定“在争议海域停止建岛或修建军事设施”。但是北京作出反驳说,中国的行为无可指责,在南海岛屿上修建军事设施是为了保护民用设施,而最近美国海军的行动“有政治动机”,旨在“试探中国的反应”。并强硬表示,中国将继续在南海造岛。
作为美国盟友,日本从G20、APEC到东盟系列峰会都力挺美国巡航南海。日本首相安倍晋三(Abe Shinzo)更是表示,日本对中国的南海行动倍加关注,正在考量委派海上自卫队的可能性。不过在东盟峰会期间,同中国总理李克强短暂交流五分钟后,安倍晋三突然改口,强调“目前没有在南海开展持续的警戒监视活动,也没有具体计划”。
共同社认为,派自卫队前往南海凸显出欲在该地区加强有效控制的中国与标榜航行自由的日美两国的对立格局。安倍之所以提及深化对美合作是由于担忧“在震动世界的国际恐怖活动引发关注的形势下,如果不采取任何行动,美国对中国军事动向的关注有可能减弱”(日本政府消息人士语)。然而,美国在安全政策上并未将南海对策作为最优先课题,美中之间有摸索缓和紧张的动向。日本的对华政策或被今后的美中关系所左右。
这些都凸显奥巴马的亚太“再平衡”战略一直受到地缘政治的影响,不稳定的中东无法被忽视。即使是在奥巴马能够专注于亚洲问题的时候,但有时似乎也会猝不及防。