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继6月18日建制派议员离开议事厅致特首普选政改议案被否决后,相似的情节26日在香港立法会再上演。此次“遭遇不测”的议案是由建制派配合港府提出的“发展经济改善民生”无约束力议案,建制派政团工联会的议员王国兴早上在辩论中批评泛民议员之后就离开了议事厅,方案最终以一票之差“胎死腹中”。
据《南华早报》11月27日报道议案由民建联议员陈克勤提出,辩论之后分组点票时,以功能组别20票赞成、2票反对、1票弃权获得通过,但在地方选区议员中以12票赞成、7票反对、4票弃权而被否决。
根据议事规则,议案需得到出席议员的过半数赞成才可以通过,当天有23名议员出席功能团体分组会议,24名议员出席地方选区分组会议,也就是说,议案需要在两个分组中各获得超过12票(不含12票)才可以获得通过。
建制派政团工联会的议员王国兴26日早上在辩论中批评泛民议员之后,就离开了议事厅,表决前,社民连议员梁国雄要求鸣钟召集议员回议事厅投票,说要等王国兴,但属于地方选区议员的王国兴最终没有回到议事厅投票,议案最终因为赞成票数(12)未超过出席人数一半(24)被否决。
在投票记录中,投了赞成票的议员中还有泛民议员,包括民主党主席刘慧卿、民主党议员胡志伟、单仲偕、黄碧云。在宣读投票结果时,立法会主席曾钰成一脸错愕,提出动议的议员陈克勤则露出难以置信的神情。
该议案的内容是呼吁香港各界放下政治争拗,促请港府推动社会集中讨论发展经济和改善民生的深层次问题。“发展经济改善民生”是2015年特首普选政改方案在立法会被否决之后,特首梁振英提出的本届港府余下任期的施政重点,他同时表示,本届政府余下任期将不再处理政改的问题。
王国兴在辩论中发言时说自己支持陈克勤的议案,但批评议案没有真正揭露矛盾的所在。王国兴认为,真正的矛盾在立法会内,在于“反对派”要推倒政府,搞全面不合作运动和拉布,因此质疑陈克勤的动议是回避了这个焦点,“我们为什么不能说出这些问题?哪边妨碍地球转呢?”
26日下午,议案表决前梁国雄发言质疑王国兴“有什么资格教训陈克勤?”针对王国兴批评“反对派”构成妨碍,梁国雄反问:“2006年怎么算?董建华为什么脚痛?领汇为什么不行?‘贪曾’(前特首曾荫权)为什么拿到了权力?你这样赖(别人)都行?”
梁国雄又说:“董建华不够胆搞港大(香港大学),梁振英搞港大,我可以发明出来吗?2013年拉布(冗长辩论),拉到政府没钱开饭?讲出来都笑死人啦。”
最后,梁国雄提出要召唤议员回议事厅投票,要“等埋王国兴”,又称没有理由辜负他赶回来的盛意,要求鸣钟5分钟,“我认为我要等上他(王国兴),他说议员浪费议会时间,不在乎浪费(多)5分钟……我要求你(曾钰成)主持公道,给他5分钟回来投票。”
参加议案审议质询的港府商务及经济发展局长苏锦梁在早前总结发言时称,港府对28名反对政改方案的议员,感到非常遗憾和失望,但发展经济和改善民生的工作不应因为政改被否决而停下。他强调,只有高增长的经济动力,港府及社会才有足够力量解决长期积聚问题;期望在“一带一路”下,香港有机会为支柱产业开拓新商机。
早在6月18日,立法会经两日辩论,午间就政改方案进行表决时,因民建联、经民联声称要等刘皇发回来投票,31名建制议员突然拉队离场,使政改方案只有8票支持。