来源:倍可亲(backchina.com)
中国军改正在迅猛推进之中,外界对其具体进程和细节缺乏清晰准确的了解,而目前坊间生发或流入的消息也被验证确实有一定的参考性。近日有传,军改后的解放军领导机构“三委”“六部”“一厅”“五局”的“一把手”人选主要取自四总部,七大军区将领进京者则凤毛麟角。其中最受瞩目者,当属南京军区司令蔡英挺将任联合总参谋部参谋长,新组建“陆军总部”司令将由现任成都军区司令李作成担任。
如果此消息属实,蔡英挺与李作成也就成为大军区中最有希望晋级中央军委的将领。对于蔡李的考量和选择,需要兼顾他们各自所在的军区单位。作为受到习近平倚重的南京军区出身的将领,蔡英挺的上位尚在意料之中。而在经历过薄熙来事件和高强度反腐整顿之后的成都军区也贡献出一位堪与蔡英挺一同入席的李作成,着实有些意外。那么,这背后有何玄机?成都军区又将何往?
和薄徐案件的牵连成为成都军区发展前景的一大阻碍
成都军区总部位于四川成都,下辖单位包括第13、14集团军和成都军区空军,主管四川、云南、贵州、西藏、重庆等地或部分地区,辖区面积约232万平方公里,约占中国陆地面积的1/4;与越南、缅甸、印度等6国接壤,占中国陆地疆界部长的1/3。该军区在中国国防战略中的地位由此可见一斑。
军部驻地在云南昆明的第14集团军前身是抗日战争中的山西新军,其中40师的前身是薄一波的“抗日决死旅”。后来经过多次战争洗牌与编制重整,但是与薄一波的历史关系却是难以抹去。在薄一波之子薄熙来主政重庆之时,双方频密亲切的互动就有“越轨”之嫌。及至薄熙来倒台之前与军方单位的接触之举也被普遍认为犯了“忌讳”。再加上后来军队反腐时发现,成都军区高层多人腐败,并且牵扯身在军委徐才厚等人,对该单位,尤其是其军区中高层的整顿就相当必要。
2014年4月,西藏军区副政治委员卫晋被调查;5月,四川省军区政委叶万勇被查;8月,成都军区联勤部部长朱和平被查;2014年10月,出身于14集团军的成都军区副司令杨金山在中共十八届四中全会上被开除党籍。此外还有其他一些被传遭查但未得到证实的军官。他们或是牵涉腐败,可能与薄熙来有关,可能与徐才厚有关,也可能都有所关联。
除被大力反腐调查外,成都军区高层也出现了大幅度的人事调整变化。2014年12月31日,成都军区总结部署年度军事训练工作,当时一次性公开了五名将领履新,其中三人是跨大军区、军兵种转入。成都军区原参谋长周小周平调为军区副司令,空降兵第15军原军长李凤彪也升任此一职务。济南军区第54集团军原军长戎贵卿补缺周小周任该军区参谋长。沈阳军区第39集团军原政委张书国升任成都军区副政委,重庆市委原常委、重庆警备区原司令员高晓勇转任成都军区装备部部长。在这些公开信息之外,尤其是在成都军区中下层,或许也有大篇幅的换人情况。
另外有港媒透露,此次军改将把七大军区改设为“五大战区”模式。为此,北京军区、南京军区等五个军区可能被重组,而济南军区和成都军区的管理层则会被完全解散。虽然此语真假难辨,但至少也说明舆论对成都军区内部高层前途期待的看淡。而这种情况又在很大程度上与该军区之前的表现有关。其自身的腐败、薄熙来案中所体现了某种“忤逆”倾向,以及某此军区将领与徐才厚等军方高层的非正常关系,是其身处当下处境的重要原因。
当然对于全体成都军区官兵而言,也不会全然如此。此次有望进京就任陆军总部司令的李作成目前正是成都军区司令。与他同时代的军人一样,李作成在1970年年仅17岁时参军,一直在广州军区编制之内,在2013年以广州军区副司令之职调任成都军区司令,接替到龄退休的李世明。考虑到当时薄熙来案仍在进行中,李作成的就任也就有一些临危受命之意。这可能也是他在军改中被寄望执掌陆军的一大政治资本。
也要认识到,能够与徐才厚、薄熙来等人产生直接联系的,一般只会局限于军区中上层,而能够共享更多机密和联系的实际圈子可能更小。那么,受其牵连者也将主要集中在军区高层,而且还要分出个亲疏远近。原军区司令李世明与军区装备部部长王业明到龄退役,军政政治部主任柴绍良担任解放军总装副政委,一定程度上就说明了中共层面对该军区领导人的不同应对方式。
除此之外,成都军区中下级官兵所受影响将会十分有限。即使军区重组,其编制单位和上升路径也会有所调整,但是主要应当放在军改的大背景之下来看待。而且不排除中央层面为安抚军心而给予一定程度照顾的可能。至于在相关事件发生时,能够坚守立场,甚至有立功表现的官兵,则更会受到中央器重。