来源:倍可亲(backchina.com)
佛学有轮回转世之说,经济周期也遵循轮回之意。任何经济体繁荣周期中,均有一个催生经济增长的动力因,也可称为“增长极”。如果说,廉价人力、基础建设、地产投资,是驱动中国经济近十年来高速增长的核心动力。那么随着粗放型经济发展模式到达极限,中国经济发展的动能也将转变,进而朝科技创新、新型城镇、绿色环保等具有可持续性发展道路迈进。
布阿吉尔贝尔是法国古典政治经济学创始人之一,重农学派倡导者,他称农业和畜牧业是国家的两个乳头,农业兴旺是一切其他部门繁荣的基础。这种“重农抑商”的理念自然有其内在误区,但对于一个大国来说,只有繁荣的农业(以及积累起来的财富),才能对工业发展构成推动作用,从而为市场经济和企业发展注入源源不断的动力。
中国经济一向讲究雷厉风行,上方一套战略规划出台,底下闻风而动,一连串配套举措鱼贯而出。习李政府就任以来,房地产始终备受冷落,历次重大经济会议上,凡是涉及也不过只言片语。但今年中央经济工作会议上,则使用大量篇幅详解去库存、降房价,并融入到供给侧结构性改革的核心范畴中,足见习李等决策者对此的重视程度。
据悉,中央经济工作会议提出,要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低住房价格,促进房地产业兼并重组。并准备出台优惠政策,促进农民工购房(消化库存),另外将加大棚户区拆迁改造力度,以货币化取代实物安置方式来释放出“刚需”群体等。
当社会各方包括专家学者将目光聚焦于此时,一则很重要的消息则被很多人忽略。在12月21日中央经济工作会议发布的公告中,有这样一句话:撤销对房屋所有权的过时限制。这被一些人视为意义深远的重大信号。
有分析认为,这句话可以有两个字面解释,一是对房屋所有权的某些限制要取消,二是目前对房屋所有权的70年时间规定要取消。无论是哪一种,均意味着中房屋产权被延长,甚至有可能撤销对所有权的时间限制,若真如此,这将是中国经济影响最为巨大的一场变革。将“无名有实”转变成“有名有实”,其意义在于,为接下来农村土地产权问题铺平道路。
花旗银行大中华区首席经济学家沈明高曾表示,在中国未来十年、二十年的城镇化过程当中,如果土地特别是农地不能货币化的话,中国城市化很难完成。他认为:“土地是很多农民最重要的财产,也是在中国最重要的财富之一,一个农民他不能把他现有的土地变现,到城市去定居,没有这样一个融资的方式,任何其他的政府融资都显得微不足道。”
中国经济改革起于土地,迈向最终的繁荣也将归于土地。上世纪80年代初,农村土地承包制和城市土地使用权的改革,不仅让农村摘下极度贫穷的帽子,而且为随后的经济繁荣奠定下基础。其中,从土地释放出来的亿万农村劳动力,构成中国城镇化建设和庞大出口的基石。
进入90年代后,随着城市住房改革和分税制改革,房屋成为可交易的资产,无形中推动中国城市化进程加速。新世纪后,以土地“招拍挂”制度改革和加入WTO,直接促进中国经济步入高速发展的黄金十年,房地产和出口成为这一轮繁荣周期的两大驱动因素。
当下,中国经济步入下行周期,依然是土地:这个中国最大的财富源泉,将是助推国内经济走出低谷的终极利器,关键在于政府有效政策的执行与落地。
长期以来,中国货币超发饱受诟病,甚至被很多人视为造成地产泡沫和无效投资的源头。最新数据显示,今年11月末,中国广义货币M2余额137.40万亿元(1人民币折合约0.1544美元),同比增长 13.7%。这几乎相当于中国年度GDP的两倍,远高于美国和日本的同一比值,中国经济目前的货币化程度高居全球前列。
事实上,货币超发并不构成中国经济最严重威胁,关键在于,这些超发的货币并未得到合理的分配,庞大规模货币被少数利益群体掌控,形成各种投机腐败的温床。试想,如果这些货币被具有生产和创新能力的企业所利用,并转化为合理的社会财富,无疑将构成良性循环,从而推动中国从“廉价王国”向真正“财富帝国”转变。
土地货币化是实现这一战略的核心,也是中国顺利推行城镇化战略的关键。有分析认为,仅仅以住宅货币化来看,中国农村7亿人口,人均住宅面积按照城镇同等规模、价格按照城镇价格的一半计算,也将意味着近65万亿财富被激活,进而为中国经济带来滚动效应。
不妨推测一下,如果通过土地货币化,这65万亿财富被释放出来,不仅困扰中国的地产库存和银行潜在坏账,将在最大程度上被消除。而且这庞大财富中很大一部分,将会转化成农民消费,带动家电、汽车、装修等各个产业领域稳步发展,从而大大提振实体经济。这一方面可以为各级地方提供财政收入,另一方面也将为中国结构性调整腾挪空间。
更重要的是,如果中国通过借此时机,通过纵深改革重启牛市,庞大财富中的一部分将转化为企业融资,这样,不仅无形中为银行解困(消除坏账风险),而且也将为中国创新型经济注入空前动力。中国经济由此开启新一轮繁荣周期,真正步入‘大众创业、万众创新’时代。
梁启超在《少年中国说》中曾写道:少年强则国强,少年智则国智,少年富则国富,少年独立则国独立。在此不妨改写成:农民富则中国富,农民强则中国强,农民独立自由,中国则真正步入强国之林。
农村土地货币化,或将是中国经济开启终极大幕的序曲。