B-52私埋“暗雷” 中国南海波诡云谲(图)

B-52私埋“暗雷” 中国南海波诡云谲(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  在美国B-52战略轰炸机进入中国华阳礁2海里范围内引起舆论轩然大波后,北京时间12月24日,美国防部向中方作出澄清,美方承认这一事件中,美军方犯了“误闯”的错误,系无意进入。并将采取措施确保此类事件不再发生。有观点认为,南海虽然看上去恢复了平静,然而临近年底,美国对南海似乎欲在2016年酝酿着新一轮的“变阵”。

  此前,美国国防部有官员在12月14日向外界透露称,今年内或不再派军舰前往南海巡航,再次赴南海可能安排在2016年1月进行。很显然,美国正在酝酿着对中国南海新一轮的战略部署,南海局势再度波诡云谲。多数观点认为,B-52“误闯”是白宫的“虚晃一枪”,真正的蓄意是在2016年对中国进行新一轮的角力,此前的“拉森号”和“B-52”踩线,或系试探中共当局的一种作法。

B-52私埋“暗雷” 中国南海波诡云谲(图)

  “B-52”走了却埋下了南海2016年的隐患

  美国不会轻易“低头”

  多种迹象表明,美国在B-52“误闯”后不会轻易善罢甘休。众所周知,美国一直是菲律宾、日本等亚洲盟友的背后靠山。分析认为,如今各方围绕菲律宾提请的所谓“南海仲裁案”、中国岛礁扩建工程及渔业纠纷等议题,纷纷展现强硬立场,频频祭出军事、外交、国际法及经济等大手笔动作,这种南海角力或将随着长期存在。

  近期南海法理斗争被上升到一个前所未有的高度。菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”进入实际审议阶段,7月7日至13日,海牙常设仲裁庭举行听证会,随后于10月29日针对该案做出了“有管辖权”的裁决。11 月25至11月29日,仲裁庭进行了实体问题的“庭审”。观察人士指出,普通的法理仲裁被炒热,和美国的作用密不可分。

  美国一直没有停止过在此问题的煽风点火。5月21日,美国曾特意安排CNN记者搭乘P- 8A飞越中国永暑礁上空。此举被评论普遍认为系为海牙仲裁塑造舆论背景。就在海牙仲裁“有管辖权”的重要裁决两天前,美国“拉森”号导弹驱逐舰于10月 27日进入中国南沙群岛渚碧礁12海里范围内海域。此举被外界普遍认为系美国的“添油加醋”。有分析指出,鉴于美国多次和菲律宾等亚洲盟友“一唱一和”,对其不再进入南海的许诺,并不能完全信任。随着南海局势的不断变化,美国应该不会因一时的B-52事件“认错”,而轻易放弃长远的“亚太再平衡”的战略路线图。

  所以,综合来看,美国在2016年或许会对中国南海造成更大的冲击。由于近年来中美亚太实力差距的快速缩小,美国战略焦虑感日益强烈。从2013年下半年开始,美国即开始酝酿制订更为清晰的对华海洋政策,截至目前,美国已基本上完成了战略设计,在其2015年发布的《国家安全战略》、《21世纪海上力量合作战略》、《亚太海上安全战略》等重量级战略文件中,都异口同声地提及涉华海洋争端特别是东海、南海问题,片面指责中国的维权行动。

  值得一提的是,这些文件还大幅强调中国所谓“反介入” 能力在西太平洋对美国构成的军事挑战和威胁。有分析人士相信,伴随美国“大选季”的临近,美国政府在南海问题上的态度只会更加强硬,这些文件旨在对中国进行长期的“制衡”,也系美国长期拉拢其亚太盟友站队的法宝之一,舆论认为系美国长期能介入南海事务的法理依据。

  中国面临长期的“消耗战”

  若梳理近期美国的官方表态、智库研究成果、具体行动等情况可以发现,美国主要意图是要在东亚近海与中国长期“消耗下去”,利用东海、南海问题消耗中国的各类资源,延缓或迟滞东亚海上权力转移的进程。

  有分析人士指出,“消耗策略”的重点是通过军事、政治、外交、国际法甚至经济等手段提高中国维权行动的成本,而非直接阻止中国在南海的维权行动。包括“航行自由”宣示在内军事行动的目的在于威慑并策应外交、法理斗争,而非直接用武力迫使中国屈服。随着中国继续进行维权,美国将继续加大筹码,矛盾也将会更为激烈。

  另有观察人士称,美国的这种“消耗策略”,旨在消耗中国的耐心,从“拉森号”导弹舰到B-52轰炸机事件,美国的每一步都在观察中国的反应。如果真如美国官员所说,在未来的2016年,继续进入南海“自由航行,刺激中共当局的神经,中美之间的角力无疑会升级,而中国则面临长期的“消耗战”威胁。

  除此以外,美国还在鼓动东盟内部在南海问题上对中国形成统一立场,推动菲律宾等国的联合,鼓动区域外力量日本、澳大利亚、印度甚至是欧盟加大介入。包括在东盟内部推动美国东盟版的“南海行为准则”,以求彻底对中国进行孤立。外界普遍认为,中国正在被孤立,而这种局面如果真正形成,中国未来的南海话语权也将被“消耗”。

  鉴于此可以相信,未来的2016年,中国面临的南海危机呈现加深的趋势。有分析认为,对于中国而言,在加紧军事准备、做好最坏打算的同时,更应该重视南海方面的“法理建设”。如今,中共当局不能因为美国在 “B-52轰炸机”道歉事件上的态度温和,就放松对美国在南海问题上的警惕,应该继续保持战略定力和分析能力,避免局势出现失控,使自己陷入一种比较被动的局面。

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