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周三12月30日,北京与台北之间的两岸事务首长电话热线正式启用,陆委会主委夏立言与大陆国台办主任张志军上午9时以专线电话通话,确认两岸事务首长热线正式联机启用,并互相道贺新年快乐。然而对于此事台湾民间却有不少异议。
“国民党与大陆贴得太近、走得太快”,对台湾民众而言,这是比较普遍的一种看法。11月初习马会顺利举行之后,便有指责之声,称马英九政府和大陆过于亲密的行为将导致台湾被“矮化”。“九二共识”和“大陆政策”等关乎两岸关系的决策成了27日台湾总统候选人辩论中“英伦”交锋的聚焦点。国民党“黑箱处理两岸关系”的行为不仅是此次大选过程中民进党的主要突破口,也是国民党过往几年里一直受台湾民众诟病的理由之一。习马会之后,马英九便表示要尽快设置首长电话热线,而热线迅速地接通则引来了台湾民间不少疑虑和指责。此事在台湾学生论坛引来热议,不少学生认为“跳过立院监督,基于一个中国的共同政治基础上设置的热线,在今天早上开通,同时也为台湾的未来种下一个不稳定的因素。”更有不少网民直接控指国民党为“卖台”、“台奸”。
两岸关系首长事务电话热线开通 夏张互祝
然而,若只将热线的开通看成是习马会后续成果的体现,则未免小觑。无论两岸关系亲疏与否,这条热线都有存在的必要,可以成为促进两岸和平共处的桥梁。只要是重要的双边关系,首长电话热线都是有必要的,这可以保证及时的联系,使误会降至最低,也只有相互了解才可以维持和平与合作。当年即使是处于冷战时期的美国苏联,也是在古巴导弹危机之后意识到保持及时性联络渠道畅通的重要性,从而在1963年之后,美国和苏联也就再也没有陷入到爆发大规模战争的危机中。退一万步说,即使两岸成为了独立的国家,因着地理、经济、人文、政治格局等多方面原因,这条热线也是很有必要的。
近几年来国共较为愉快的合作关系和两岸政治往来的正常化实可被看作是马英九在任期间最大的政治遗产。照眼下的局势看来,蔡英文入主总统府已成定局。但如果由蔡英文掌政,这条热线的开通绝不会这么迅速。既然这条热线有了其设置的必要,那么由马英九在卸任前开通电话热线,为下任领导人铺平两岸及时联络的渠道,实际上是帮了下任政府一个大忙。
至于网民们“小英上台后快剪断热线”此类无稽之谈,大可不必理会。诚然如中华民国行政院陆委会主席夏立言所说,“两岸事务首长热线的正式启动,象征两岸官方往来互动机制又向前跨出重要一步,对两岸关系制度化进程具有历史意义,期盼在两岸重大议题与紧急事件方面,发挥实时沟通、化解歧见、凝聚共识的重要功能;此外,未来双方将视热线运作情形及需求,适时扩充功能及强化安全维护。”
虽然此类网民的声音绝对不能代表全部台湾民众,但的确有着一定的普遍性,台湾民众尤其是年轻人对中共和大陆的好感偏低是既成事实。民心向背,可知施政得失,事变倚伏之机,间不容发,一或失之,噬脐无及。对北京而言,在民意转向之际更应该重视普通台湾民众的声音。可喜的是,大陆在对台政策上已经有了不少改变,《十三五规划建议》中也明确表示让台湾的中小企业、中低收入人群、中南部民众、以及台湾青年这“三中一青”更多地参与到未来五年的经济发展规划中。
十八大后习近平的多次讲话中也至少五次提到对台湾基层民众工作的重视。在台湾政府即将易主之际,北京更应该维持现在关注年轻人的新政策方针,并通过具体的“讨喜”方式将其落地。毕竟两岸电话热线启动的宗旨就是化除“两岸关系首长事务”之中可能产生的误解,而这也应该成为两岸关系的圭臬,不仅是在“重要议题”上展现成果,在民间交流、民意认知上也当促成更多的共识。