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临近年底,极具政治敏感性的上海官场再曝异动。北京时间12月30日,上海市政府官网一口气宣布了四大关键部门官员的更迭信息,涉及上海市发改委主任、监察局局长、人力资源和社会保障局局长、交通委员会主任等掌门要职。对此,有观察人士指称,此番人事调整涉及经济、纪检、人事、交通等关键部门,这些部门的一把手同时换血实属罕见,尤其在上海反腐风声鹤唳,韩正屡屡表态效忠的当下,上海当局此举颇有布局新年、背水一战的意味。
上海仅有韩正一人作为中央委员出席十八届五中全会
上海市政府新闻办公室官方微博“上海发布”12月30 日消息称,上海市十四届人大常委会第二十六次会议表决通过了人事任免案。决定任命沈晓初为上海市发展和改革委员会主任,免去俞北华的上海市发展和改革委员会主任职务,免去沈晓初的上海市卫生和计划生育委员会主任职务。决定任命施涛为上海市监察局局长,免去顾国林的上海市监察局局长职务。决定任命赵祝平为上海市人力资源和社会保障局局长,免去周海洋的上海市人力资源和社会保障局局长职务。决定任命谢峰为上海市交通委员会主任,免去孙建平的上海市交通委员会主任职务。
至此,在2015年的最后两日,上海当局四大实权部门的掌门人同步更迭,其中涉及经济与改革、纪检监察、人事、交通等关键领域,如此大动作实属罕见。
据公开资料,此番履新上海发改委主任的沈晓初生于 1962年1月,是医学和法学双料学士,曾担任上海市第二医科大学行政办公室副主任,黄浦区卫生局副局长,黄浦区中心医院院长,黄浦区南京东路街道党工委书记,黄浦区委常委、副区长,长宁区委常委、副区长,市发改委副主任,市卫计委主任、党委副书记等职。此前的12月4日,刚刚接替俞北华任上海发改委党组书记。
而获任上海市监察局局长的施涛,则长期浸淫在审计监察领域。曾任上海市审计局经贸审计处处长,上海市审计局局长助理、副局长、党组纪检组组长,上海市纪委常委、市监察局副局长等职。2015年12月,施涛刚刚履新上海市纪委常委、预防腐败局局长、市监察局副局长职务。
接替周海洋执掌上海人社局的赵祝平原为闵行区区长,12月上旬,他已被任命为市人社局党委书记。此前曾担任过静安区委办公室主任、南京西路街道党工委书记,卢湾区委常委、宣传部部长、副区长,闵行区委副书记、副区长、代区长、区长等职。
与赵祝平一样,未来将执掌上海交通领域的谢峰此前任职长宁区区长,同样已在12月上旬被任命为上海交通委党组书记。他曾担任过上海染料研究所有限公司党委书记、总经理,市总工会副主席,金山区委常委、副区长,长宁区委副书记、副区长、代区长、区长等职。
众所周知,上海一向乃是中国金融贸易中心,此外亦是中共传统上的政治高地,中共和国家领导人不乏以上海为仕途必经之地者。尤其是在江泽民主政以及之后仍发挥政治影响力的时期,上海势力成为中共政坛的主导力量,外界纷纷以“上海帮”名之。
2015年以来,上海不断有高官落马。尤其进入11 月,上海市委常委、副市长艾宝俊因涉嫌严重违纪接受调查,从而成为十八大后上海首个被调查的副省级高官。此后,随着复星董事长郭广昌疑似被协助调查,上海市副市长周波被中纪委公开点名“警告”,外界猜测在上海打虎依旧处于进行时。
而对于当下执掌上海的韩正,在中共此轮反腐带来的官场动荡中已数表态坚决支持中央。而在今年早些时候,上海首先建立起领导干部身边人的管理试点,收到中共高层相当肯定,据信在近期中共政治局的生活会上提及的严格约束高级领导干部亲属与身边人的反腐与政治纪律上也是借鉴了上海的试点总结。此前的10月29日中共十八届五中全会闭幕。30日下午,韩正主持上海市委会议传达“五中全会精神”时强调,要高度关注和解决发展过程中存在的不平衡、不协调问题,担当起“中央交给上海的重任”。当时有分析认为,五中全会被认为是定调中国社会和政坛未来五年格局的重要会议,韩正的表态破除“不协调”,勇于“担重任”,无疑是语带双关示好高层之意。
临近年底,习李当局召开中央经济工作会议,布局“十三五”开局之年大陆经济。12月22日,在中央会议精神的上海落地会上,上海市委书记韩正再度表态,将与中央的重大判断保持思想和行动上的统一,深刻认识、主动适应,力求走在全国前列;并承诺上海将“保持战略定力”,确保明年“十三五”顺利开局。
因而此番,距离2016年只剩两日之遥,上海当局高层大换血,四大实权部门的掌门人同步更迭,外界认为布局来年之意昭然。2016年上海政局又将有何变,尚需拭目以待。