来源:倍可亲(backchina.com)
受“伊斯兰国”(ISIS)组织在阿富汗境内不断招兵买马、扩展地盘的影响,阿富汗的局势再次陷入动荡。随着美军的撤出,塔利班也逐渐恢复了元气,与政府军、“伊斯兰国”组织形成了三方混战的局面。在这一背景下,俄罗斯正在酝酿“重返”阿富汗打击“伊斯兰国”。由于历史上苏联曾经“南下”进行势力扩张,俄罗斯的这一举动必然会引发人们的联想。那么,俄罗斯这一回究竟是单纯为了反恐,还是出于地缘政治的考虑呢?
俄阿关系升温
据俄罗斯卫星网当地时间12月30日报道,俄总统驻阿富汗特别代表、俄外交部亚洲第二司司长扎米尔·卡布洛夫(Zamir Kabulov)声明,俄方表示欢迎阿富汗希望成为上合组织正式全权成员国的申请。但他也指出,如若希望正式加入上合组织,则阿富汗还需要表现出其“决心”——与上合组织加强在反毒品领域的合作。
俄罗斯塔斯社在同日报道说,俄罗斯将在明年1月份向阿富汗执法机关提供一批步枪。俄罗斯认为,向阿富汗官方提供武器是可以促进阿富汗局势稳定的重要措施。俄相关部门正在研究阿富汗提出的一些需求建议,并将于明年1月向阿方提供1万支AK-47自动步枪和弹药。此外,双方还在就俄向阿出售直升机问题进行谈判。
由于两条消息几乎在同一时间被报道出来,两者间的联系立刻引来外界的猜想。有观点认为,俄罗斯在试图通过武器出口和援助拉拢阿富汗,使后者加入上合组织。通过这两种手段,削弱美国对阿富汗的影响力,最终将阿富汗纳入俄罗斯的势力范围。那么,这种猜测具有可信性吗?俄罗斯又到底为何强化与阿富汗的联系呢?
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反恐才是主因
将“赠枪”与“加入上合”联系起来的观点未免有些牵强。
即便从地缘政治的角度看,这种说法也是不成立的。相比于苏联,阿富汗对于俄罗斯已经没有那么重要。当年,苏联向南扩张的战略目标是为了在印度洋上建立出海口。然而,随着苏联的解体,中亚五国纷纷独立,俄罗斯的边境线后退了大约两千公里,当年的计划显然已经行不通了。
另外,上合组织也并非俄罗斯的组织,中国在上合组织中占据主导地位。中国一直强调上合组织不是封闭的政治军事集团,对外保持着很大的开放性,加入上合组织也不意味倒向某一阵营。
所以,俄罗斯“重返”阿富汗的主要原因还是在于反恐本身,这已经足够给俄罗斯带来巨大的好处了。第一,可以防止“伊斯兰国”势力向中亚蔓延。中亚一直被俄罗斯视为自己的“后院”。尽管美国和中国的影响力不断上升,但俄罗斯在中亚依然保有很大的利益。一旦“腹地”遭到威胁,俄罗斯的本土安全将受到直接的影响,民族和宗教冲突有可能会再次爆发。
第二,帮助阿富汗反恐有利于打破美国对俄罗斯的外交孤立。由于乌克兰问题,美国和欧盟对俄罗斯采取了一系列制裁措施,这导致俄罗斯在经济和外交上都面临着空前的压力。为了反制美欧的制裁,普京正在努力将自己打造为全球反恐的领导者,他希望在国际和国内赢得更多的支持者,以维护俄的政治稳定从而减轻制裁造成的伤害。
在几天前,俄罗斯政府官员曾承认与塔利班交换情报,但这却并没有对俄阿关系造成任何伤害,这足可以说明阿富汗政府也不认为俄罗斯抱有反恐以外的想法。也正因为这种互信,阿富汗才对加入上合组织更加感兴趣。
在阿富汗的反恐问题上,中国和俄罗斯的利益是一致的,这不仅将有利于将于明年1月进行的阿富汗政府与塔利班的和解进程,也提供了另外一个潜在选项——中、俄及上合组织成员国携手在阿富汗打击“伊斯兰国”。这样就既可以大大提升中国和上合组织的影响力,又可以打消各国在政治上的顾虑。