兰里一位来自圣萨尔瓦多的男士,被指控20年前参与过祖籍国恐怖组织。而经过民主选举程序,该组织现已成为合法政府。所以有移民律师指出,这完全是保守党联邦政府的意识形态在作祟。也有人认为,加国在搞双重标准。
这个男子正焦头烂额地进行申诉,一旦维持原判,不但本人要回去,就连家人也不得不跟着“打道回府”,因为他是家人生活的唯一支持。可是他的几个年龄尚幼的孩子,都出生在加国,只会英语,在以西班牙语为主的萨尔瓦多如何生存,确乎成为一个现实问题。
这起事情也说明,如果没有入籍,被查出有“历史前科”,就难免遭遇到要求出境的待遇。后续事态正在扩大影响,因为仅在本地,就有数以千计的萨尔瓦多人还是难民身份,与上述所谓“恐怖组织”都有过这样或那样的联系。另外这件事情也正引起其它国家移民的关注,尤其对于那些在境外从事过相关活动的人,如何面对和把握“历史追溯”,甚至成为影响身份的一件大事。
兰里居民面临被逐
菲格罗亚(Jose Figueroa在加拿大已经定居13年,现在被要求出境。他现居住在兰里(Langley),是三个孩子的父亲。本人日前痛苦地说:“我不想离开我的孩子们!”
菲格罗亚
现年44岁的菲格罗亚来自圣萨尔瓦多(El Salvsador),被驱逐的理由是,年轻时曾参与过祖籍国的“恐怖主义组织”。这个组织叫“法拉波多民族解放阵线”(the Farabundo Marti National Liberation Front,The FMLN),由五个左翼团体联合成为左派抵抗组织,为反对右翼政府,组建过敢死队,还用炸弹袭击过政府办公室等。
不过,菲格罗亚竭力否认它是恐怖组织。当时他在圣萨尔瓦多读大学,当时只想看到国家变革,结束独裁专制统治,因此加入一个学生的社会主义小组,其工作性质就是争取获得对“法拉波多民族解放阵线”的支持。
驱逐令是加拿大移民和难民局(Canada’s Immigration and Refugee Board)亲自下发,具有不可移易的权威性。移民局官员指出,在上个世纪八十年代,菲格罗亚参与了对“法拉波多民族解放阵线”的支持活动,当时圣萨尔瓦多正处在激烈的内战状态。经过联合国等方面调解,终于在1992年达成和平协定,由“法拉波多民族解放阵线”执掌权柄至今。
在不久前举行的移民局听证会上,评估官员努博内(Otto Nupponen)就此表示,在圣萨尔瓦多内战期间,“法拉波多民族解放阵线”进行了恐怖活动,而菲格罗亚是这个组织的成员之一。
三子之父维持生源
13年前,菲格罗亚和他的妻子埃瓦尼娅(Ivania)抵达加拿大,向加国政府申请难民。当时政府官员已经知道他参与过“法拉波多民族解放阵线”,但没有让他离境。2000年一度否定了他的难民申请,其理由是他在圣萨尔瓦多已不再有危险。但很快又出于人道原因,否定了这个决定,并给予补偿。直到2009年,加拿大边境服务局(the Canada Board Services Agency)通知他,将向移民与难民局建议,回绝他的难民申请,其理由就是他曾经是“法拉波多民族解放阵线”的成员。
“13年都过去了,已经铸成现实,为什幺直到现在又突然旧事重提?” 菲格罗亚愤愤不平地如是说,而且强调这早已不是一个秘密了。
在兰里定居后,菲格罗亚和埃瓦尼娅夫妇的三个孩子先后出生,现在老大Jose Ivan12岁,老二Esmeralda 6岁,老三Ruby 3岁。三个孩子都是加拿大公民身份。而菲格罗亚本人是一名叉车操控员,靠此职业养家糊口。
眼下菲格罗亚在兰里的家内,可以说一片凌乱,到处都是散乱的纸片,垂下的电话筒响个不止,并没有人接。菲格罗亚正忙于活动,进行各种努力,想使移民局收回成命。他表现出想留在加拿大的愿望,竟像求生一样强烈。
为反驱逐而抗争
菲格罗亚表示对移民局的决定感到非常失望,因为他认为“法拉波多民族解放阵线”并不是恐怖组织,从没有被列入任何恐怖主义组织名单(terrorist list),所以,移民局对他曾作为成员之一的那个组织的指控,是不成立的,没有道理的。“我们不是恐怖主义者,我们没有做任何错事,是移民局的决定不对。”为此,他决定要提起上诉,不惜通过律师打一场官司。
对于菲格罗亚说的“法拉波多民族解放阵线”没有被列入恐怖组织名单,评估官员努博内也表示认可,他还承认经过调查,已经证实菲格罗亚只是参与了某些政治集会,并没有涉及到恐怖活动。但是努博内又指出,确实有一些组织没有被列入恐怖主义组织名单之内,但在稍后时候,依然被定性为是恐怖主义组织,这也是不争的事实。尤其是在911事件之后,出于对国家安全的考虑,确实将犯罪集团和恐怖组织的定义范围极大地拓宽了。十几年前没有被当成恐怖组织的对象,如今也成为关注的目标,这正是菲格罗亚要求被遣返的一个重要原因。
现在针对努博内的说法,菲格罗亚已经递交了要求进行司法复核的申请,眼下正等待着公共安全部(the Ministry of Public Safety)的回应。他还约见律师,不断接到一些支持者的来电,并准备在他所在的教会建立一个“真相基金”(trust fund),资助相关的司法费用。
加拿大联合发展(Co-Development Canada)项目主任斯特沃特(Steve Stewart)负责加拿大与拉丁美洲组织的联系,他称努博内的上述说法是“可笑的”,因为在圣萨尔瓦多内战结束之后,联合国真相委员会(UN Truth Commission)经过调查发现,当时圣萨尔瓦多85%的暴力活动都是由政府造成的,只有5%是“法拉波多民族解放阵线”所为。该组织对进行如此广泛恐怖活动的暴政给予反抗,却被视为恐怖主义组织,这是一种极端的做法。
移民律师拉金(Phil Rankin)更为直截了当地说:“他(菲格罗亚)不是塔利班,现在也没有参加类似的活动。一代人的时间都过去了,翻过这篇去吧。况且“法拉波多民族解放阵线”是站在历史正确的一面。” 拉金认为,这涉及到究竟什幺是恐怖主义的定义问题,从这点看,加拿大政府的上述决定可以说是最为粗糙的,非正义的和小肚鸡肠心胸狭隘的。实际上不应该如此早本宣科咬文嚼字,这种做法只能影响到一些加拿大人的尊严。我们不愿看到在加拿大和圣萨尔瓦多之间发生任何冲突,不能将国际反恐任意扩大化,这是我们要加以制止的。
一纸逐客令引起反响
目前仅在大温地区低陆平原,就有数千名来自萨尔瓦多的移民,仍然没有公民身份。而在他们这些人之中,据悉曾经与“法拉波多民族解放阵线”有过联系的人不在少数。所以有人戏称,努博内的上述决定,无异于打开了一个“潘多拉盒子”,引发一系列反应。
菲格罗亚所在教会的牧师科勒尔(Karl Keller)正在动员教友们的力量,全力以赴地帮助菲格罗亚。科勒尔称赞菲格罗亚是个实在肯干的人,在这个教会已经服务了十三年,他和妻子孩子也是一个模范家庭,怎么能忍心强行将之分离呢?再说指控他是恐怖分子也没有一点实事根据。
有网民称,移民局这样做不符正义。菲格罗亚在这里生活已久,没有任何犯罪记录,诚实养家,对社区有建设性贡献,却要被迫回到不安全的地方,面对极端的结果。我们这些在加拿大长时间生活的人,已经远非在祖籍国时的小年轻了。有鉴如此,应该让菲格罗亚留下来。很清楚,如果当事人真的卷入了恐怖的犯罪团伙和犯罪活动,被驱逐出境是无话可说的。
署名dloven的网友说,对一个养育家庭的诚实人这样做是绝对可笑的,驱逐的应该是那些犯罪的非法移民,不能把他们关在加拿大的监狱里花我们的纳税钱。菲格罗亚与上次被送回印度的辛格先生不一样,菲格罗亚不但自食其力,而且通过工作而纳税。
一个已经移居加拿大20年的萨尔瓦多人说,他不敢相信加国政府会把萨尔瓦多现在的执政党定性为恐怖组织,这个党现在与美国有着紧密联系。20年前,当萨尔瓦多原政府欺骗、剥削和压迫本国人民的时候,难道不应该推翻它吗?那不是恐怖活动,那是解放运动。