加拿大移民部于6月25日宣布,联邦投资移民投资金额由40万元倍增至80万元,申请人资产要求也从80万元倍增至160万元。从26日开始,移民部将暂停受理投资移民申请直至新规定正式实施,未有在昨日之前递交申请的个案,已无机会用旧标准申请。而技术移民类锐降至29项,技术移民必须提供独立的英语成绩。
移民加拿大门槛倍增
2009年底就开始吹起加拿大涨价风,很多申请者都以为这是恶作剧,以为是“狼来了”,现在“狼真的来了”,移民部长康尼(Jason Kenney)多次面对传媒询问,均表示没有计划改变投资金额,岂料6月25日突然透过刊登宪报(Canada Gazette),提出新规定(regulations),移民部这次涨价风暴闪电袭来,不亚于澳大利亚涨价新规,且波及更大,联邦除了突然公布将投资额倍增至80万元,以及将申请人的资产要求倍增至160万元,还宣布实时暂停接受投资移民新个案,直至刊宪程序完成、新规定正式实施
技术移民也大变脸
继提高投资移民投资金额后,加拿大联邦移民部周六亦调整优先职业移民政策,把原定的38项优先职业类别缩减至29项,当中删去原有20项,同时新加入11项。此外,移民部要求所有技术移民和经验类移民的申请者,都必须提交独立的、被认可的英文考试成绩,不再接受任何书面递交作品。而且所筛选的职业基本不适合中国技术移民申请人,可谓是变相关闭技术移民门槛。
申请人何去何从
这有两个方面,对于有意移民加拿大的申请人来说,有好处也有坏处,好处是符合加拿大移民新规的申请人,因门槛的提高和合资格人申请人减少,申请时间和个案审理速度会大量缩小,以前需要3~5年才能申请成功,现在可能缩短到1~2年,令符合移民新规的申请人更快的达成移民梦想,周期变短之后,许多原来只打算送孩子出国留学的家长,如果有经济实力也可能考虑办理加拿大移民,因为办理移民之后,孩子的留学费用就可节省不少,相对于移民申请人因为涨价而增加的费用就不算多。
但对于不符合这次的政策调整的申请人,无疑是当头一棒,决然被拒之门外,不过,投资移民到加拿大门径很多,联邦政府的80万投资移民门槛,只是其中一个选择,其他途径还有省的提名计划,例如,申请者还可选择魁北克省移民,但需尽快申请,因申请魁省资料要相对齐全,且魁省一直与联邦投资移民并行投资移民政策,估计在未来3个月内将也将会发生类似变化。魁北克政府在近期内将不会停止接收新的投资移民申请,还将按照现行的移民政策受理新的申请。公众有30日可发表建议,加拿大联邦移民部于即日起停止接收新的投资移民申请。公众将有30天时间对此移民政策变化发表意见或建议,徵询期过后,移民部将开始按照调整后的新法接收新的申请。
移民行业再次面临挑战
之前澳大利亚涨价风潮已令一些专做澳洲移民的机构不得不再另辟途径,开发多条移民路线,现在一波未息一波又袭,对移民机构来说无疑是雪上加霜,面临一个重大的挑战,因涨价后势必会造成符合移民条件人数减少,这个市场竞争就更加激烈,新进入这个行业的公司会有资金和经营上的压力,可能会选择退出这个市场。但对于品牌和口碑比较好的移民机构虽然面临着“危”却也是一个“机。加拿大至上次提出重打黑中介以及这次的涨价风潮,将会把一些无牌移民顾问扫出加门,建议申请人现要更加慎重选择移民中介机构,尽量不要选择小型的移民公司。要考察移民公司的背景、从业人员的专业度、公司成立的时间、成功率及口碑等多方面的因素。
移民局涨价因果
移民部这次的出招,无疑算盘也早已打好,预计投资金额调高后,每年带给加拿大经济利益将高达6亿元,每名投资移民带进的净经济利益高达59,229元,每年引进的投资资本约达8900万元,这些资本将用在帮助各个省分创造就业等计划上。联邦投资移民的规定从1999年至今未改变过,当时的40万元投资额以及80万元的资产额,已可以吸引到一些具有财力、有从商背景的申请人。
但过去10年全球房地产急速涨价,现在国际间一些在大城市拥有一间普通房屋的人士,随便都有80万元资产,申请人不一定会有经商网络及专长。从申请人财力背景近年的大幅变化、加拿大投资移民计划的国际竞争力等因素后,发现目前40万元投资、80万资产的要求,早已经太低,太过时,所以涨价都是“合理调整”。
省提名和雇主担保是大趋势
根据2009年加拿大审计总长向国会提交的,至2012年,联邦技术移民配额将由目前的6.82万人降低到1.8万人,降幅为73.6%;而省提名移民指标将由目前的每年2万人提升到4万人,省提名将取代联邦技术移民成为加拿大最大移民类别。加拿大家园网曾经发表2009年年终专稿指出:2012年可能是联邦技术技术移民的大限。
在移民史上,2004-2005年是华人移民加拿大的最高峰,高达4-5人,如今则回落到不到3万人。这种变化有两大原因,其一是“227新政”的出台使得能够申请加拿大联邦技术移民的职业从300多种骤减至38种,符合联邦条件的技术移民申请人越来越少;其二是目前各省的经济发展和移民情况存在着明显的不平衡,联邦希望通过扩大各省对移民管理的自主权而让落后省份对移民的利益均沾。
所谓的“省提名”是指各省享有移民的提名权,而联邦享有否决权。一般情况下,只要通过了省的提名,移民就成功了80%。
现有的联邦技术移民局限在38个优先职业里面,移民已经非常困难;而省提名技术移民不局限于优先职业清单,申请时间短,总体在1年左右,不会超过1年半。此外,省提名技术移民要像AEO移民一样获取雇主担保。
从目前趋势看,加拿大和澳大利亚都有压缩个人独立技术移民配额和提高雇主担保技术移民配额的趋势。加拿大移民局的移民配额表中,联邦和魁省的技术移民和投资移民是单独列出的,比如2010年联邦技术移民配额是6.68万-7.14万人,联邦投资移民是8900-9520人; 2010年魁省技术移民配额是2.84万-2.95万人,魁省投资移民是1900-2100人。
省提名虽然也分两个门类,但是官方却没有披露技术移民和商业移民的具体数字,而是在2010年笼统发布一个数字3.7万-4万人。各省可以灵活掌握二者比例。省提名在2009年的配额是2万-2.6万,今年增加了一倍。
尽管加拿大移民配额的总数量没有多少变化,但其中各类项目的数量却暗流汹涌,此消彼长。
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