来源:倍可亲(backchina.com)
继开年首个交易日A股两次熔断之后,北京时间2016年1月7日,开盘仅半个小时,沪深300指数暴跌7%,触发“二档”熔断机制,累计交易时间仅约15分钟就提前收市,创下了有史以来的最短交易日,引发股市空前恐慌。随后证监会在深夜仓促宣布暂停“熔断机制”。在1月8日更有消息传出,肖钢在国务院紧急会议请辞的消息。有观点认为,证监会主席肖钢把“熔断”引入中国股市,如今却在中国水土不服,证监会在后续调整上出现也了“手忙脚乱”的局面,肖刚难辞其咎。
事实上,早在三年前,肖钢就已将“熔断机制”埋下隐患。资料显示,2013年8月16日,担任证监会主席仅5个多月的肖钢,遭遇“光大乌龙指事件”。事发13天后,肖钢于2013年8月29日上午,主持召开了一场针对光大证券“乌龙”事件后续处置及加强监管的讨论会议。
这次会议后,证监会首次提出了效法境外市场使用“熔断机制”。由于2015年6月至7月间的股市异常震荡与熔断“启幕”联袂推进,不少业内认为,股市异常震荡使熔断提速,证监会仓促加快了熔断“上市”的步伐。但有评论指出,由于中国证监会没有像国外的证券监管机构一样拥有立法权。中国证券市场还存在不少“暗雷”和法制盲区,单独的一个“熔断机制”出台,并不能制定有关更为详细的“熔断”细则出台。
熔断机制下的中国股市
对此,美国熔断机制之父、前美国财政部长布雷迪 (Nicholas Brady)的观点称,中国没有正确制定有关规则,必须检讨股市安全网措施,以免产生更多恐慌情绪。A股4个交易日以来,股指的巨幅跌宕让人心有余悸。事实的残酷让布雷迪亦坦言,在市场波动如此频繁的情况下,中国的股市熔断机制太过容易启动。
有分析指出,布雷迪所设计的熔断机制,其初衷是给投资者与交易员一段时间的冷静期。因为市场波动瞬息万变,往往超过人的反应速度,暂停交易能够让市场参与者恢复理性。恰恰因为这样,熔断制度的启动之初同样被寄予厚望。但事与愿违,由于设计不完善的熔断机制,在股票市场上掀起了更大波澜,充满恐慌的出逃不计其数,使股市雪上加霜,肖钢和中国证监会显然难辞其咎。
事实上,外界对肖钢的非议早在去年11月18日就已开始。外界普遍“质疑”肖钢能力不足。中国股市在去年6月中旬至8月期间挫跌了超过40%。当时有消息称,因今夏中国股市崩跌被部分归因于监管机构间的协调不力,中共当局正在考虑将银监会、保监会和证监会合并,打造一个统一的超级监督管理委员会。传出证监会主席肖钢将遭撤换的消息。
另外,证监会难以根除的腐败乱象,也成为肖钢饱受诟病的“把柄”之一。11月13日,原证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪,接受组织调查。两个月之前,证监会主席助理张育军也被免除职务。更令人关注的是,私募大佬徐翔,被传出和此二人存在利益输送,联合“做空”股市,一顿引发外界对于证监会公正性的担忧,肖钢更是处在了风口浪尖。舆论普遍认为,证监会内鬼的频现,与肖钢的内部监督失责有很大的关系。
观察人士称,证监会主席肖钢的任期要到2018年底才结束,若肖钢在国务院紧急会议上请辞的消息属实,则表明肖钢的仕途提前结束,这无疑反映出中共党内对其表现不满。近些年来,“能上能下”的用人方式,已经成为习近平的用人原则,即“能者上、庸者下”。值得一提的是,1月8日,证监会方面还宣布,肖钢担任扶贫开发工作领导小组组长的消息,被认为“辟谣”意味明显。而肖钢最终结果会如何,外界不妨先拭目以待。