日本连夜谋钓岛 中国意外获反制新窗口(图)

日本连夜谋钓岛 中国意外获反制新窗口(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  日本防卫相中谷元1月12日晚在记者会上谈及了在东海钓鱼岛问题上尝试派出“海上自卫队”军舰“加以应对”的方案。根据这一方案,一旦日方发现中方船只进入钓鱼岛海域,将基于国际法发出“警备行动”命令,派海上自卫队舰船迅速驱赶中国“军舰”离开。这也是2014年日方称“中国军舰逼近”以来,开始“加强警戒”的具体表现。这一点在中国外交部发布讲话后更显得刺耳。

日本连夜谋钓岛 中国意外获反制新窗口(图)

  钓鱼岛的中日对峙存在升级的要素

  日方如此舆论造势,假定中国会采取温和行动,若不反制,就是甘受羞辱;若日舰东海未受惩罚,日本及美国其他域外盟国会进一步效仿,菲、越等南海声索国会受到极大鼓舞,对此,中国坐视不问的可能性并不会太大。如果日本敢派出军舰驱离中国的海警船,中国海军舰艇一定会做出对等存在和对等反击,一旦出现对峙升级或冲突,日本要对后果负全部责任。这就让中国迎来绝佳的反制窗口。

  日本的钓鱼岛企图

  在中日之间,钓鱼岛问题自2012年以来一直是不容怠慢的话题。以至于《读卖新闻》等日本媒体11日前后称,如果中国军舰进入钓鱼岛附近海域12海里,日方将派遣自卫队舰船要求中方舰船迅速离开。

  对此,中国外交部马上在12日发表回应,强调中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯的、明确的。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国维护国家领土主权的决心坚定不移。但这种言辞背后显示出的是北京“不希望看到东海局势紧张升级,愿意通过对话磋商妥善管控和解决问题”的意欲,总的来说,中国还是希望这一问题得到相对妥善的应对。

  但是,东京方面似乎并没有这种意识。日本防相中谷元12日在内阁会议后的记者招会上表示,“在海上保安厅应对困难的时候,海上警备活动一般来说是由自卫队执行。”明确表示根据情况不同,也会派自卫队军舰“加以应对”。这与中国外交部言论的遥相呼应,也显出了日本方面似乎是颇有企图的。

  日本政府2015年5月在内阁会议上通过安全保障法制时曾决定,对于武装集团非法登陆离岛及不符合“无害通过”的外国军舰航行,日本将迅速下令开展“海上警备行动”。对此,日本共同社即称,此规定正是考虑到钓鱼岛诸岛局势而制定的。日方一直表示,自2015年11月中国由导弹护卫舰改装的海警船在钓鱼岛周边航行后,日本 就通过外交途径将此新方针告知中方。很显然,日本方面想尝试着在钓鱼岛问题上制造出一种相应对等的气氛。

  中国已获反制手段

  从2015年初开始,钓鱼岛问题在中日之间其实还没有显得那么严重。就在一年前的1月13日,日本防卫相中谷元还在记者会上透露称,两国政府已经在磋商中就力争启动发生紧急情况时相互联络的“海上联络机制”达成了共识。有军事专家指出,“海上联络机制”是中日双方都有的需求,虽然不能完全杜绝在钓鱼岛擦枪走火,但可以防止意外事故演变成武装冲突或局部战争,很显然,日本在2016年之初的意向正在让这个机制逐渐变得失去效用。

  毕竟,中日的海上联络机制是为了避免海上意外突发事件酿成大的武装冲突,以致严重影响相关国家间的政治和外交关系。要建立这种紧急磋商机制,首先相关国家要有建立互信的政治意愿和战略目标,并且双方要建立一系列具体的处置办法,如发生突发事件后相互如何联系,哪一层级间进行联系,国防部之间是否建立联系等。当日本面对中国外交部的表态显示出一种针锋相对式的局面时,原先用于防止右翼人士突击登岛,给两国带来困扰的机制可能在某种意义上已经成了一种针对东京的障碍。

  中国海警已经对钓鱼岛周边海域建立了常态化值守性巡航,对钓鱼岛局势的掌控能力进一步加强。对于日本来说,如果单纯对钓鱼岛展开行动,这也许显得无谋。但当钓鱼岛作为第一岛链的一环,美日且同样在亚太展开对中国的态势时。伴随着日本军机已经要策应美方巡航南海,日本军舰在钓鱼岛展开行动,检测中国的反应和应激能力就显得理所当然。

  不过,既然中国在南海已经有了预备:南沙、西沙机场已经覆盖了南海全域,他在东海的应对能力也是一目了然的。事实上,已经有专家指出,日本如果派自卫队,中国就可以派海军。目前,双方在钓鱼岛附近活动的都是执法力量,如果日本升级到自卫队层级,中国也理应升级,用同样手段反制。

  于是,当日本准备用军舰巡航钓鱼岛,使双方对峙升级时,中国将直接由此得到反击的方式和理由:如果日本使用军舰驱离中国只配轻型装备的海警船,中国海军舰艇一定会做出对等存在和对等反击,一旦出现对峙升级或冲突,日本要对后果负全部责任。

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