来源:倍可亲(backchina.com)
近日,美国财长雅各布·卢(Jacob Lew)与中办主任刘鹤的跨洋通话,引发外界持续关注,有观察认为可从中窥见中国决策的端倪。根据媒体报道的消息,雅各布·卢与刘鹤讨论了中国在汇率市场化转型的过程中,向市场清晰传达其政策和行动的重要性。
虽然官方媒体的报道很简短,但是其讯息量非常丰富。相比以往,中财办主任是作为中央财经领导小组组长的顾问跃居幕后,很少活跃在台前。但是刘鹤出任中财办主任之后,他不仅随侍习近平左右,跟随习近平出访,其充分显示了刘鹤的地位极其重要。
有分析认为,这次中方安排刘鹤出面与美财长通话,一方面显示中方有意突出中财办的地位;另一方面,刘鹤作为习近平的“头号经济智囊”,其扮演的角色并非一个运筹帷幄的智囊那样简单。分析称,刘鹤与王沪宁、栗战书一样,成为陪同习近平出访、市场的“稳胆”人物。因此,刘鹤与美财长对话经济问题,突显出他正更多的参与实务,抑或暗示着他的地位“还会更上一层楼”。
刘鹤的仕途是否会在中共十九大更上一层楼?
作为习近平执政团队竞技领域的核心智囊,刘鹤现任中央财经领导小组办公室主任,国家发改委副主任,还是中共十八届中央委员。中财办是中央财经工作领导小组的办事机构,是中国经济决策的核心部门,现任中央财经领导小组组长为习近平,副组长则是李克强。
从公开报道显示,刘鹤曾是一名知情,后又在中共王牌军38军从军,不过其学术的道路则是起步于中国人民大学经济学系,获硕士学位,其后在美国哈佛大学工商管理学院学习,并在哈佛肯尼迪学院获MPA学位。很早就已经是中国经济政策的制定者遇参与者之一。
而且,刘鹤不仅对中共中央经济规划和大陆经济实际情况了如指掌,他参与了“八五”计划、“九五”计划和“十五”计划,还参与了“十二五”规划编制,同时还是中共十六界三中、五中、六中全会和中共十七大、十七届四中、五中全会文件重要执笔人。直到现在,刘鹤已为三任中共总书记起草经济讲稿。在资历上,刘鹤并不弱于被外界称为“帝师”的王沪宁。
自2012年底刘鹤陪同习近平高调视察华南地区自后,无论是国内调研或是外访,只要行程中涉及经济问题,习近平身后必定有刘鹤跟随。2013年5月,习近平鞥向来访的美国国家安全顾问多尼伦(Tom Donilon)介绍身边的一位身材高大的助手,说:“这是刘鹤,他对我非常重要。”通过事实也证明,刘鹤确实对习近平很重要。比如2015年的北戴河会议召开之际,外界就有分析认为,作为中共政治核心环节的人事议程,必然会在会上作出一定的磋商和安排。现在64岁的刘鹤在一年后却面临“生死线”。
按照中共规定,省部级党政正职是65岁退休,但任期未满的可延期3年,所以也有干到68岁才退休的;省部级副职是65岁,但60岁以后要安排在人大、政协等“二线”。另外,如果上级党委组织部门认为某一干部需要推迟退休的,经批准可以留任、延期等。由此可以看出,到了年龄,退休还是不退休,弹性非常大。
如今以刘鹤的资历和习近平对他的重视,他被认为是有上升空间的人物。有分析认为,鉴于此前江泽民时代的中财办曾培炎和华建敏都曾升任副国级,发改委主任徐绍史面临换届,刘鹤或可“由副入正”,不排除在明年的中共“十九大”上更上层楼。