来源:倍可亲(backchina.com)
美国国务卿克里26日晚上从柬埔寨飞抵北京,舆论普遍认为,这次旋风式访华目的首先是要劝说中国支持美制裁朝鲜的安理会决议草案,也会谈及南海和台海问题。而对这三大问题,中美可谓针锋相对,可以预见两国谈话不会轻松。
早在出访前,美方就透露朝鲜核问题以及南海议题将是克里(John Kerry)访华的讨论重点。与之前公开指责中国对朝鲜政策失败不同,25日在此次亚洲行的第一站老挝,克里突然改口表达了与中方对话的意愿。“我们需要对话,这正是我为何要访华,倾听他们(对于朝核问题)的观点和想法。”尽管如此,在克里26日抵达北京前,中国外交部发言人华春莹强硬表示,就朝核问题中方希望并敦促有关国家切实承担起自己应尽的责任,真正发挥出建设性作用,而不是总对别人指手画脚,说三道四。
25日,美国国务卿克里访问老挝期间参观老挝佛塔
北京成为克里此行的“重头戏”。《韩国先驱报》称,克里的北京之行是衡量中国如何在核试爆问题上对待朝鲜的晴雨表。此前,克里向老挝媒体表示,期待与中方就“这个星球上最危险的议题之一”的朝核问题进行严肃的对话。去北京的目的就是要探讨大家今后如何以聪明和深思熟虑的方式行动,以便在朝鲜核问题上获得结果。
中国《环球时报》认为,朝核问题的本质是朝美对抗,朝鲜以错误的方式抗拒美国不正当的军事压力。但美国通过引导国际舆论,制造了能不能突破朝核问题关键是中国肯不肯出招的印象。西方舆论现在都盯着中国是否 “真的出手”,韩国也向北京施压。从舆论透出的美国方案的一些细节看,中国肯定不会都接受。这些措施等于是对朝鲜经济开展“地毯式轰炸”,必将沉重打击朝鲜民生,几乎是要“置朝鲜于死地”。
中国应会支持对朝开展国际制裁,但大概更愿意以对朝鲜核计划开展“精确制导打击”为主。朝鲜一旦出现人道主义灾难,对与其有一千多公里边界的中国来说显然不是好事。美国想主导对朝制裁计划的制订,希望中国无条件配合,而且最好中国把美韩日的责任全扛起来,把朝核问题变成中朝的对抗。但华盛顿清楚不能这样“调动”中国,它对中美必须经艰苦商谈相互妥协有思想准备。如果华盛顿真的“一根筋”,要求中国必须按它提的方案做,那未免太幼稚。21世纪的大国外交不是这种逻辑。
而在南海问题上,克里也是收效甚微。26日到北京前,克里对柬埔寨进行了访问,柬埔寨首相洪森(Hun Sen)、外长贺南洪(Hor Namhong)及一些反对派人士与他会面。《柬埔寨日报》称,克里与柬埔寨领导人讨论了如何加强双边关系以及协调下月在美国加州举行的美国-东盟领导人峰会。会谈中,洪森告诉克里,2月的美国-东盟峰会将是美国和东盟国家“战略性关系的进步”。
但在克里提出希望南海问题上柬埔寨能够与东盟其他成员国取得步调一致时,洪森明确表示无法选边站,因为柬埔寨不是南海领土争议进行仲裁的法庭。柬埔寨外交大臣贺南洪强调,柬埔寨在南海问题上的立场没有改变,各国应独立解决纠纷,东盟不应介入。“我们希望对南海有主权声索的国家未来对谈判持开放态度,柬埔寨不是一家法院,不能裁定一个岛屿应该属于这个或是那个国家。”
新加坡《联合早报》称,奥巴马政府极力拉拢东盟国家抗衡中国崛起,克里接连访问亲中的老挝和柬埔寨,“拔桩”意味浓厚。“美国之音”称,对柬埔寨来说,克里的来访既是一个关键时刻,也是一个“艰难的选择”。美中正在柬埔寨争夺影响力,美国每年提供数以百万计美元的援助和税收优惠,但带有附加条件,那就是推动民主人权。在柬埔寨在野党议员松蔡看来,美国在柬埔寨外交政策上附加的条件已经把充满戒备心的执政党推向中国一边。
“一边拉东盟国家团结起来在南海问题上对抗中国,一边请中国跟美国一道严厉制裁朝鲜,对克里来说,这是一项不可能完成的任务。”德国学者认为,“如果有一个国家先到委内瑞拉或墨西哥呼吁拉美国家强硬对待美国,然后到华盛顿讨论合作,美国政坛会不会爆炸?”从克里近日的外交行程就可看出美国目前在全球面临多少难题,加上国内大选,美国就像在钢丝上跳舞,需要精妙掌控平衡。现在美国解决全球问题,已不太可能不照顾其他国家关切与利益,那个时代已经过去了。