来源：倍可亲(backchina.com)
开年以来，人民币汇率的震荡波动引发全球各方关注，在不久前结束的达沃斯论坛上，日本央行行长黑田东彦建议中国采取更严格资本管制的建议，更引发市场投资者的忧虑。2月5日，各大陆媒援引央行副行长，外管局局长潘功胜的表态称，中国不会走资本管制的老路。
2月3日，潘功胜在会见欧洲货币机构投资者集团主席安德鲁•拉什巴斯和黑石集团总裁托尼•詹姆斯使表示，当前中国国际收支状况基本平稳，跨境资本流动风险总体可控，人民币兑一篮子货币保持基本稳定，不存在持续贬值的基础。
潘功胜特别指出：“我们统筹考虑便利化和防风险，在大力促进贸易投资便利化的同时，强化风险防控，突出真实性合规性审核要求，打击外汇违法违规行为，不会走资本管制的老路。”
日本央行行长黑田东彦
当前，捍卫人民币汇率稳定成为中国央行头等要务，虽然在在岸和离岸市场上取得成效，但同时也面临越来越严峻的挑战。疲软的实体经济迫切需要央行提供更多的流动性，但在美元反转大环境下，如若持续货币宽松又将引发资本外流，并且，还要密切关注人民币汇率走势，随时准备亲身入场进行干预，以此稳定市场信心，用如坐针毡来形容中国央行并不为过。
巴克莱银行预计，今年1月中国外储单月下降1,400亿美元，再创有记录以来最大单月跌幅。2015年末，中国外储余额3.3万亿美元，较上年末减少5,127亿美元，下降13%。
外储的持续流动，让中国银行流动性承压。有消息透露，今年头三周中国央行已向银行系统注入近1.6万亿人民币，而2015年第三、第四季度的净注入额分别为1,600亿和1,880亿（1人民币折合约0.1521美元）。
这自然让日本央行行长深感忧虑，如果人民币难以承受深度贬值，不仅可能引发亚洲邻国的汇率战，更可能形成窗口效应，加剧国际资本从这些国家流出。倘若亚洲国家一个个倒下，将对日本海外投资和出口贸易造成重创，日本经济甚至不乏硬着陆的危险。因此，在黑田东彦看来，中国采取资本管制，是抑制资本外流的应急之举，至少短期内能维系人民币稳定。
但黑田未曾想到的是，多年来中国经济的繁荣发展，是建立在国际信誉的基础之上。世界众多跨国企业、国际资本之所以青睐中国，也系于它们相信，从中国赚取的利润能够顺利结汇。
如果中国采取资本管制，无疑将重创人民币的国际信誉，这将对人民币国际化进程产生极为不利的影响。并且，此举将会降低民间对人民币的信任程度，引发人们对人民币资产安全性的担忧。极端情况下，甚至会爆发抢购囤积浪潮，导致人民币汇率和实体经济硬着陆。
再者，无论任何国家，当采取资本全面管制后，往往会形成恶性循环。通常情况下，企业生产运营、进出口贸易、要素资源配置，均在市场价格信号指导下进行。当资本管制后，为保障经济系统正常运转，政府将对必要的生产环节进行资源调拨和价格控制，这样一来，就会对其他生产领域形成挤出效应。为防止经济系统出现紊乱，避免价格出现上涨，会针对其他生产领域进行更多的管制，并由此一发不可收拾。
资料显示，中国工业的基础原材料、关键零部件、关键设备均高度依赖进口，除此之外的民生用品如粮食、饲料、医药、医疗设备对外依赖度也在飞速增加。可见，经过改革开放30多年发展，在市场经济驱动下，中国经济已和世界形成牢固捆绑，难以承受管制的重压。
因此，潘功胜此番表态声明是正确的，越是在艰难困阻时刻，越要彰显政府和央行的决心，以此来稳定市场的情绪。与此同时，更应从供给环节着手，逐步降低中国经济的对外依存度。毕竟，作为一个大国，如果没有自主研发的核心技术，能源过于依赖外部，永远受制于人。
