保驾习近平 中共扶贫将与“官帽”挂钩(图)

保驾习近平 中共扶贫将与“官帽”挂钩(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  7千万贫困人口精准脱贫是中国主席习近平立下的一张“军令状”,为保证兑现此状,中共当局将地方扶贫成效与官员仕途官帽相关联,未来各级官员“官帽”戴得稳不稳,将与当地脱贫政绩息息相关。

保驾习近平 中共扶贫将与“官帽”挂钩(图)

  习近平曾立下7千万人口精准脱贫“军令状”

  据中国官媒新华社2月17日报道,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(以下简称《办法》),明确指出将扶贫工作考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据,以确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。《办法》于2016年2月9 日起开始施行。

  《办法》要求,考核工作从2016年到2020年,每年开展一次,由国务院扶贫开发领导小组组织进行,具体工作由国务院扶贫办、中央组织部牵头,会同国务院扶贫开发领导小组成员单位组织实施。

  值得注意的是,此次扶贫考核的牵头单位增加了中组部。而在此前2012年版试行办法中,规定的是考核工作由各级扶贫开发领导小组统一组织,在中央层面成立扶贫考核工作领导小组和考核工作实施小组,扶贫考核工作领导小组由国务院扶贫开发领导小组牵头,中组部、扶贫办等部门参加。

  对此,陆媒《新京报》援引中国社科院相关人士的分析称,实质性变化在于现在考核由国务院扶贫领导直接组织,即考核组织主体由原来的国务院扶贫办,变为国务院扶贫领导小组。这中间有很大的差别,意味着考核计划制定、工作实施等都由国务院扶贫领导小组组织进行,力度更大,考核层级更高。而中组部作为牵头人之一,则更体现了此次扶贫考核与官员仕途进阶的关联性。

  此次考核办法明确指出,考核结果将作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。22省份的脱贫考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。脱贫任务完成好的有奖励,出问题的则要追究责任。

  其中关于责任追究,考核办法强调,如果出现办法中所列 6大问题,将由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。这6大问题分别是:1,未完成年度减贫计划任务的。2,违反扶贫资金管理使用规定的。3,违反贫困县约束规定,发生禁止作为事项的。4,违反贫困退出规定,弄虚作假、搞 “数字脱贫”的。5,贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的。6,纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。

  7,000万贫困人口的精准脱贫是中共总书记习近平立下的一张“军令状”。习近平曾表示,“扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多”。他也定下了一个彻底消除贫困的时间表——到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。为此,2015年11月23日,中共中央政治局通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求地方各级党政单位必须举全党、全社会之力,把扶贫开发作为“重大政治任务”,且要“逐级立下军令状”层层落实脱贫攻坚责任。

  这项决定要求,到2020年要透过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施,解决约5,000万贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2,000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底(全面)脱贫。据中国官媒新华社报道,中共总书记习近平主持了这场会议,并通过这一决定。

  本届政府或许梦想着改变中国农民靠天吃饭的命运,能够实现农村的整体转型、农民的集体转型,缩小甚至消灭农村人口和城市人口的差别,让现在的农民过上和城里人几乎没有差异的生活。

  虽然在中国改革开放以来的30年间,已有6亿多人摆脱贫困,中国农村贫困人口的比例,从1990年的73.5%,下降到2014年的7.2%。2013年年底,中国的贫困人口为8,247万,亦即2014年一年减贫1,200万左右。世界银行称之为“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。

  不过,世界银行中国局局长郝福满在接受中国媒体采访时亦指出,尽管中国在减贫方面成就斐然,但中国在减少剩余贫困方面仍面临严峻挑战。他说,“按照每天1.9美元的贫困线,世界银行估计中国的贫困人口人数在世界上仍排名第三,预测显示2015年世界贫困人口中约有7%居住在中国。”

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