来源:倍可亲(backchina.com)
在半岛局势持续紧张之际,中国外交部长王毅2月17日提出实现朝鲜半岛无核化与停和机制转换并行推进的思路。王毅在北京与澳大利亚外长毕晓普举行第三轮中澳外交与战略对话后共同会见记者,在回答关于如何破解当前朝鲜半岛核问题困局时,他表示,中方愿与各方探讨实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。
王毅说,在半岛核问题上,六方会谈已经中断8年,这才导致了今天我们都不愿看到的局面。因此,我们在讨论和推进安理会决议的同时,必须一并考虑恢复谈判的问题。
尽管半岛核问题症结不在中国,但作为六方会谈的东道主,中方一直本着客观公正的立场,与各方积极探讨解决问题的可行途径。为此,中方提出实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的谈判思路。这一思路旨在平衡解决各方主要关切,明确对话谈判要达到的目标,尽快找到复谈的突破口。我们认为,这一思路是合情合理的,有利于从根本上解决半岛核问题,中方愿适时与各方就此进行具体深入探讨。
中国外长王毅在与澳大利亚外长共同举行的记者会上谈朝核思路
朝鲜此次进行核试验发射卫星以来,王毅多次就半岛局势与韩国外长美国国务卿进行通话会谈,并多次在国际场合谈对局势的看法,中方公开提到六方会谈的情况并非没有。中国外交部1月6日回应朝鲜核试验时曾明确表示,六方会谈是唯一现实和有效的解决途径。王毅2月12日接受路透社采访时也曾表示重启六方会谈。
然而值得注意的是,目前王毅在谈到解决半岛问题思路时仅仅提出考虑恢复谈判,并没有明确要求一定恢复六方会谈。王毅称中方愿适时与各方探讨思路,一个“愿”字体现出中国在解决这个问题上的低姿态。
韩国在朝鲜进行第四次核试验后质疑六方会谈成效,韩国总统朴槿惠明确提议举行不包括朝鲜在内的五方会谈,寻求朝核问题解决方案,并得到了美国的积极支持。中方眼下多次呼吁恢复谈判并没有提出恢复六方会谈的原因就是六方会谈的效用已经饱受质疑,重启并不现实。
中方在朝鲜核试验之后派出六方会谈团长武大伟访问朝鲜,既没有得到配合重启六方会谈的回音,也没能阻止朝鲜进一步发射卫星。提议恢复谈判而非必须重启六方会谈,这实际上也是北京开始在严峻的局势下面对现实的体现。
此外,王毅提出“实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的谈判思路”,意味着,中方认为这二者的推进必须同时。以往实现朝鲜半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平稳定,是中方的坚定立场。在推行半岛问题解决时,各方更强调实现半岛无核化,甚至将解决朝核问题实现无核化作为半岛问题的核心关键。中国目前将半岛停和机制摆到台面实际上是在逼美朝实现和解,从根本上解决朝鲜拒不放弃核武器的根源——美朝军事对立,这是重大转变。
2005年9月,六方会谈各方曾经达成过“9·19共同声明”,声明中明确包括朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划,美方确认在朝鲜半岛没有核武器,朝鲜和美国将采取步骤实现关系正常化等条款。然而在具体执行过程中,美朝就先谈半岛无核化还是先谈判美朝关系正常化发生了分歧,美韩要求朝鲜先弃核,朝鲜则要求美国先行撤军签署和平协议等条件。由于各方互信不够,近年来六方会谈无限期中断,局势不断升级恶化。
目前中方提出无核化与半岛停和机制并行推进,是在中和美朝诉求的同时更大程度上照顾朝鲜诉求的体现。中方近日曾称,朝鲜承诺过弃核,实现无核化,这本质上说明中方认为半岛问题得不到解决,与美国不兑现军事和解密不可分。