来源：倍可亲(backchina.com)
在奥巴马政府的外交实践中，每当涉及到棘手的外部挑战，究竟是外交解决还是军事施压或介入，国安团队都会经历一番争论，有时免不了暴露分歧。比如，在应对叙利亚问题、伊朗核危机、朝鲜核危机、南海争端，美国外交、情报机构和军方之间协调都出现过裂痕。2月23日，中国外长王毅访美期间，美军做法更令国务卿克里尴尬，极力渲染中国霸权和南海军事化。在两人出席记者会上，虽然克里有维护美军所持立场的言词，但口吻上则凸显出了些许温和。
王毅此行属于正式访问，算是对克里1月访华的一次“回访”，所以台湾、人权、贸易等双边常规化议题都会涉及。但他此行的主要目的则是同克里、国安顾问赖斯等沟通南海及朝鲜问题。
一方面，朝鲜核试验后，美方力推安理会对朝制裁决议的同时，也在同韩国讨论在朝鲜半岛部署“萨德”导弹系统的可能性。而且，美国官员向CNN和《华尔街日报》等媒体透露，朝鲜曾于去年向美提出对话要求，美方后来也答应做出让步，开展美朝和平谈判，但因朝鲜核试验而最终作罢。王毅此时访美就是要就此向美方表达中国反对部署“萨德”系统的立场，并强调继续努力重启六方会谈，外交解决朝鲜核问题。根据23日记者会表态来看，双方在安理会制裁朝鲜决议方面有望取得进展。
另一方面，在美国-东盟庄园峰会结束后，美方匿名官员、智库近来先后曝出中国在南海争议岛屿部署导弹、雷达和战机，指责中国单方面改变现状，将南海“军事化”。王毅访美之际，美国更是通过各种媒介争抢舆论高地。比如，在就在23日王毅会晤克里之际，美国官员向保守媒体“福克斯新闻”（Fox News）独家提供消息，曝光中国在永兴岛部署了战机。美国太平洋司令部的一位发言人说，中国在南海的行动一直都在美方监控范围内，本次福克斯新闻说中国在永兴岛部署战机并不“稀奇”（surprise）,而是最早自去年10月开始就已持续发生过。
美军让克里和王毅尴尬
美方选择在这一时机曝光，背后动机颇耐人寻味。就在当天，美方透露，王毅访问美国国防部、会晤卡特的计划已被取消。去年克里一次访华时曾会晤中方的军委副主席范长龙，此次王毅访美见军方也算是一种礼遇。虽然目前尚不知是哪一方率先提出取消这一安排，但可以确定，国防部和国务院两大部门之间在处理南海问题方面是存在分歧的。美国军方对王毅此行并不抱任何希望。而且，王毅访美第一天，参院军委会举行听证会，围绕南海、朝鲜批评中国，美军太平洋司令哈里斯（Harry B. Harris Jr）等军方高层更是认为，中国在东亚正寻求“霸权”。
针对以上所提到的中美分歧，有记者23日在记者会上提问克里美国太平洋司令部、国防部、国务院对中美关系认识是否在一条线上？克里强调，太平洋司令部、国防部、国务院和中情局（CIA）及美国整个国安团队在亚太政策方面的立场是一致的。但是，克里在正常记者会都在强调中美经贸关系的重要性，并认为在军方介入之前，美方会“穷尽”（exhaust）一切外交选项。针对中俄反对的“萨德”导弹系统，克里以温和的口吻说，这一系统是防御性的，而且美方也已阐明，当前并不急于（hungry）、不担心寻求机会部署 “萨德”系统，该系统的部署问题尚处于商讨阶段，目前尚未决定。
克里强调外交解决南海争端、朝鲜核问题，和美军当前的做法形成了鲜明对比。克里在最近的参院外委会、以及此次同王毅的记者会都强调，美国要通过外交手段解决南海、朝鲜问题，而亚太美军领导层则支持在半岛部署 “萨德”导弹系统，强调美军仍将继续进入南海争议岛礁12海里以内，并呼吁亚太盟邦一道加入。
王毅在记者会上认为，两国外交部门的职责，就是要发现问题、直面问题、共同努力解决问题，如同“清道夫”，随时为两国关系的健康发展扫清障碍，铺平道路。
其实，安纳伯格庄园举行的美国-东盟峰会并未就南海问题发表有力的声明，东南亚国家并没有在峰会上大做文章。美军如此挑动南海问题，主要还是为奥巴马接下来的亚洲外交安排做铺垫，其中一个伎俩就是极力炒作 “南海军事化”。针对美军这一意图，王毅在记者会上对美国军方发出了警告。他强调，中国和东盟完全有能力、继续维持南海的和平稳定，中方不希望看到更多军事性侦察、以及更多导弹驱逐舰或战略轰炸机来到南海地区。
